中國共產黨海南省第七屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議

　　(2018年2月1日中國共產黨海南省第七屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過)

　　中國共產黨海南省第七屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2018年2月1日在?？谂e行。出席這次全會的有省紀委委員42人，列席257人。

　　省委書記劉賜貴同志出席全會并作重要講話。沈曉明、毛萬春、李軍等省級領導同志出席會議。

　　全會由中共海南省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、中央紀委二次全會和省第七次黨代會精神，總結2017年紀律檢查工作，部署2018年工作任務，審議通過了藍佛安同志代表省紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的十九大精神，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》工作報告。

　　全會認真學習了劉賜貴同志的重要講話。一致認為，講話充分肯定了2017年我省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的明顯成效，深刻分析了我省全面從嚴治黨面臨的形勢，明確提出了當前和今后一個時期的工作目標和主要任務。講話強調，要深刻領會中央紀委二次全會和習近平總書記重要講話精神，堅決落實好黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署;準確把握形勢，切實增強全面從嚴治黨的緊迫感和責任感;重整行裝再出發(fā)，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。講話立意高遠、內涵豐富、旗幟鮮明、語重心長，對深入推進我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要指導意義。全省各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關和廣大黨員干部一定要深入學習領會，堅決貫徹落實。

　　全會認為，2017年，省委嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，狠抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，不斷鞏固良好政治生態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹黨的十九大精神，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;傳導壓力與嚴肅問責相結合，不斷擰緊管黨治黨螺絲;蹄疾步穩(wěn)狠抓落實，扎實推進國家監(jiān)察體制改革試點工作;馳而不息糾正“四風”，鞏固拓展作風建設成果;堅持反腐懲惡不手軟，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢;聚焦扶貧民生，深入整治扶貧領域腐敗和作風問題;高舉巡視利劍，擦亮監(jiān)督探頭，不斷強化監(jiān)督震懾;嚴抓嚴管加強自身建設，鍛造忠誠干凈擔當政治品質，紀檢監(jiān)察工作在新起點上邁出新步伐。在肯定成績的同時，全會分析了工作中存在的差距和不足，要求高度重視，切實予以解決。

　　全會要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認識自身在實現(xiàn)新時代黨的歷史使命中的責任擔當，切實增強學習貫徹十九大精神的思想自覺和行動自覺，以十九大精神為思想武器履職盡責，以新的作風開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新的局面。要提高政治覺悟和政治能力，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務;堅持正確政治方向，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持忠誠履職、勇于擔當，把紀檢監(jiān)察工作放到黨中央決策部署和海南工作大局中去謀劃、部署和推動;堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。

　　全會強調，2018年工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會和省第七次黨代會全面從嚴治黨決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，營造良好的政治生態(tài)，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為加快建設美好新海南提供堅強保證。

　　第一，把黨的政治建設擺在首位，推動黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉。加強對黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、黨內政治生活準則落實情況的監(jiān)督檢查。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，高度警覺“七個有之”問題，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，凈化黨內政治生態(tài)。

　　第二，強化責任壓力傳導，把全面從嚴治黨責任落到實處。加強對所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用足問責利器，堅持失責必問、問責必嚴。繼續(xù)推動國企、高校等國有企事業(yè)單位黨委(黨組)管黨治黨責任的落實。強化上級紀委對下級紀委的領導，各級紀委重要工作要及時向同級黨委和上級紀委請示報告。

　　第三，深化國家監(jiān)察體制改革，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能?？茖W設置機構，優(yōu)化人員配置，加強教育培訓，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置本領。實踐探索監(jiān)察工作運行機制，全要素試用12種調查措施，理順紀檢監(jiān)察機關與司法機關、行政執(zhí)法機關的工作銜接機制。賦予派駐機構監(jiān)察職能，推動監(jiān)察工作向基層延伸，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。

　　第四，牢固樹立宗旨意識，以頑強韌勁打好作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。繼續(xù)加強對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，常抓長管、化風成俗。緊緊盯住享樂主義和奢靡之風，對頂風違紀行為露頭就打。下更大氣力糾正形式主義、官僚主義，對表態(tài)多調門高、行動少落實差的堅決問責。堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，教育引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操，嚴格約束自己，嚴格家教家風。

　　第五，全面加強黨的紀律建設，用紀律管住全體黨員。堅持嚴管厚愛，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在實踐第一種形態(tài)上下功夫。把“四種形態(tài)”基本原理同時應用到紀檢工作和監(jiān)察工作之中，強化執(zhí)紀問責、調查處置的政治效果、紀法效果、社會效果。深入開展紀律教育，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。

　　第六，加大監(jiān)督工作力度，推動巡視、派駐、監(jiān)察“三個全覆蓋”。堅定不移深化政治巡視，創(chuàng)新巡視方式方法，強化巡視成果運用，加強巡視整改督查，扎實有效推進巡視全覆蓋。健全巡視巡察聯(lián)動機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸。深化派駐機構改革，加強派駐監(jiān)督內涵建設。把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。

　　第七，以堅如磐石的決心懲治腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領導干部，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，著力查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、土地出讓等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調小組作用，加大追逃追贓力度。堅持思想建黨和制度治黨相結合，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

　　第八，堅持以人民為中心的工作導向，堅決懲治群眾身邊腐敗問題。緊盯群眾反映強烈的突出問題，加大掛牌督辦、直查直辦力度，夯實黨執(zhí)政的政治基礎。聚焦扶貧領域黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管職責，深化專項治理，堅決斬斷伸向扶貧資金的“黑手”。把基層“拍蠅”和掃黑除惡結合起來，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”。

　　第九，堅持打鐵必須自身硬，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想為核心，加強忠誠教育，打造過硬品質。把機關黨建擺在更加突出的位置，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以政治建設帶動黨的各項建設。堅持問題導向，建制度、立規(guī)矩，規(guī)范內控機制，優(yōu)化運作流程，推進紀檢監(jiān)察機關治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保紀檢監(jiān)察工作在法治化、規(guī)范化、制度化軌道上運行。

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面，努力為貫徹落實黨的十九大和省第七次黨代會決策部署，加快建設美好新海南作出新的更大貢獻!

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