建養(yǎng)并重管運結(jié)合 瓊?！八暮棉r(nóng)村路”建設取得實效

　　關(guān)注“四好農(nóng)村路”

　　瓊海近年來建養(yǎng)并重、管運結(jié)合，“四好農(nóng)村路”建設取得實效

　　路隨景動 財隨路生

　　開欄的話：黨的十八大以來，我省堅決貫徹習近平總書記有關(guān)“四好農(nóng)村路”的系列指示，在省委、省政府的領(lǐng)導下，省交通運輸廳和各市縣認真建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。

　 “農(nóng)村公路修好了，村民致富奔小康的路也更寬了，我們這個農(nóng)村淘寶店，一個月的銷售額就有200多萬元。”2月5日，瓊海市嘉積鎮(zhèn)禮都村村民陳玉芳站在龍壽洋農(nóng)村淘寶店前，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　曾經(jīng)的禮都村遍地是泥巴路，村民們大多外出務工，而隨著農(nóng)村道路的完善，禮都村的交通優(yōu)勢凸顯，外出務工的年輕人大多返鄉(xiāng)搞起了特色經(jīng)營。陳玉芳離開打工11年的深圳回到村里，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親開展有機種植和鄉(xiāng)村旅游，日子過得紅紅火火，“以前大家都想往外跑掙錢，現(xiàn)在路修好了，環(huán)境美了，還有錢賺，誰還愿意往外跑?！?/p>

　　如今驅(qū)車行駛在瓊海的農(nóng)村公路上，沿途景觀美不勝收，美麗田園緊偎路旁，山路綿延彎曲，路景相融，輕霧縈繞，仿佛置身于仙境。這里每年都會吸引大批游人前來觀光游覽，為當?shù)厝罕妿砜捎^的收入。

　　要想富，先修路；公路通，百業(yè)興。黨的十八大以來，習近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，要求建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，對“四好農(nóng)村路”助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。

　　近年來，農(nóng)村公路也成為我省村民脫貧奔小康的致富路。省交通運輸廳廳長林東說，省委、省政府對“四好農(nóng)村路”建設高度重視，不斷加大對農(nóng)村公路建設的投入力度，截至2017年底，我省農(nóng)村公路總里程已達到2.7127萬公里，2016年省政府還啟動了交通扶貧農(nóng)村公路六大工程建設，計劃用三年時間完成全省自然村通硬化路，瓊海等市縣也在“四好農(nóng)村路”建設方面積累了不少寶貴經(jīng)驗。

　　“建養(yǎng)并重、管運結(jié)合”是瓊海農(nóng)村公路工作一直秉持的理念，近年來，在省交通運輸廳的支持下，瓊海市農(nóng)村公路里程每年增加約100公里。去年瓊海農(nóng)村公路列養(yǎng)率已達到100%，實際經(jīng)常性養(yǎng)護率100%，優(yōu)良中路率81.17%，路面技術(shù)狀況指數(shù)穩(wěn)中有升。

　　“農(nóng)村公路具有點多、線長、面廣等特點，僅依靠市級公路管理機構(gòu)的力量進行管養(yǎng)是不現(xiàn)實的?！杯偤Ｊ薪煌ㄟ\輸局副局長董益超說，目前瓊海市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設置了農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)，并制定了養(yǎng)護管理制度和愛路護路鄉(xiāng)規(guī)民約，從事管理養(yǎng)護人員500多人。

　　三分建，七分養(yǎng)。為保證養(yǎng)護資金充足，一直以來，瓊海市按省級農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金標準1：1配套養(yǎng)護資金，并讓受益村莊負責平時日常的農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護。目前，該市已形成“市有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍。

　　“我家共有4口人，有3個勞動力，每次養(yǎng)護公路時3人都同時出工呢！”瓊海市長坡鎮(zhèn)文一村村民黃帥告訴記者，通過勞動養(yǎng)護公路，不但可抵消應該上交的籌資費，還能取得相應的勞務費。

　　每年冬季，瓊海市還趁著冬季農(nóng)閑的有利時機，組織發(fā)動群眾積極投入到修補農(nóng)村公路活動中，據(jù)了解，此項活動從1995年開始，已經(jīng)堅持了二十多年，成了當?shù)厝罕姷淖杂X行為。

　　瓊海市委書記何瓊妹說，瓊海是海南東部中心城市，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力美麗鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)建全域旅游，“四好農(nóng)村路”的建設是基礎(chǔ)。目前該市的農(nóng)村公路交通扶貧六大工程正在大力推進，預計“十三五”末，將新增農(nóng)村公路900公里，下一步將借助完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡，大力推進城鄉(xiāng)交通一體化、創(chuàng)建公交都市，爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村公路”示范市。

　　據(jù)介紹，目前瓊海全市公路總里程2195公里，80%以上是鄉(xiāng)村公路，公路密度為128公里/百平方公里，為全省最高；全市12個鎮(zhèn)已有約180個行政村通公交車，通車率為88%。

　　下一步在省交通運輸廳的大力支持下，瓊海還將全力打造公交都市，開通鎮(zhèn)村公交，發(fā)展農(nóng)村物流，落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護；完善全市城鄉(xiāng)公交格局，形成全市層次分明的公交圈；公交車通達全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村，農(nóng)場場部、旅游景點等，力爭實現(xiàn)全市區(qū)域人居點800米內(nèi)都能乘坐公交車。

　　短評

　　筑寬農(nóng)民致富小康路

　　要想富，先修路。近年來，瓊海市的“四好農(nóng)村路”建設，堅持“建養(yǎng)并重、管運結(jié)合”，取得了明顯成效，不僅有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設施，而且?guī)恿四贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為村民致富拓寬了空間，成為我省農(nóng)村公路建設的一個縮影。

　　長期以來，基礎(chǔ)設施的滯后，尤其是交通的不暢，是農(nóng)村發(fā)展的一大短板。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的時代背景下，農(nóng)村公路建設意義更顯重大。一條高質(zhì)量的農(nóng)村路，不僅是便民路，還是景觀路，更是致富路，對于帶動廣大老鄉(xiāng)奔小康具有重要作用。

　　公路通，百業(yè)興。我們要按照習近平總書記的指示要求，像瓊海那樣創(chuàng)新方式方法，把農(nóng)村公路真正建好、管好、護好、運營好，不斷筑寬、筑廣、筑實百姓致富的小康路，讓廣大鄉(xiāng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設施的改善中，大踏步向全面小康邁進。

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