“鄉(xiāng)村振興”是加快現代化步伐的保障

　　作者：魚予

　　改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件4日由新華社受權發(fā)布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。

　　文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。

　　筆者以為，“三農”升級是加快進入現代化步伐的重要保障?！叭r”升級關鍵點，不僅是要著眼于三農本身，更多的來源于“三農”之外即實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支撐：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興 ，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

　　讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。那么，走向中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路更為寬廣。中國是一個農業(yè)大國，農村人口接近9億，占全國人口70%；農業(yè)人口達7億人，占產業(yè)總人口的50.1%?！叭r”升級，形成體系化發(fā)展，事關重大，不僅是農民兄弟的切盼，也立足國情農情，順勢而為，給未來鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造難得的機遇。

　　事實上，解決“三農”問題重點，是要解決農民增收、農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定。這是每一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。尤其是中國作為一個農業(yè)大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興?！叭r”工作的中央一號文件正當其時。

　　堅持黨管農村工作；堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；堅持農民主體地位；堅持鄉(xiāng)村全面振興；堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展；堅持人與自然和諧共生；堅持因地制宜、循序漸進。當把實現鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村短板。

　　如此，一個農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)新型化、功能多元化及人本化的“新型”農村定將升級更新。

　　“輸血”更需“造血”。文件指出，必須堅持質量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。無疑，是突破原有產業(yè)天然弱質性、生產資料弱質性、勞動主體弱質性、農業(yè)組織上弱質性的意義重大。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署。最后，沿用中央農辦主任韓俊所說：“ 文件堅持問題導向，突出統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，是謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設計?！?迎難而上、埋頭苦干、開拓進取，步伐定將堅實有力。