做大做強實體經(jīng)濟 打造經(jīng)濟繁榮海口

齊魯制藥有限公司技術人員正在操控機器調(diào)節(jié)藥品生產(chǎn)。記者張俊其 攝

　　今年政府工作報告提出要“提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，著力打造經(jīng)濟繁榮?？凇?。市兩會上，市人大代表、政協(xié)委員圍繞如何通過質量變革、效率變革、動力變革，培育新增長極、形成新動能，做大做強實體經(jīng)濟，逐步構建具有海口特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，積極發(fā)表建議、獻計獻策。

　　白樹堂代表： 儲備高端人才 發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)

　　“政府工作報告明確提出，要做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。同時提出，要開展高層次人才、緊缺人才引進計劃，吸引更多企業(yè)和優(yōu)秀人才。”市人大代表白樹堂來自衛(wèi)生系統(tǒng)，他認為，?？趹摷哟罅Χ葍涓叨酸t(yī)療人才，促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。

　　近年來，為解決廣大人民群眾“看病難”、看疑難病不用出島問題，海口市委、市政府作了大量努力，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。上海六院?？诠强婆c糖尿病醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學附屬岳陽醫(yī)院?？诜衷洪_診，觀瀾湖中醫(yī)國際康養(yǎng)中心投入運營。白樹堂認為，在此基礎上，?？谶€應加快儲備高端醫(yī)療人才。

　　他分析說，醫(yī)院是特殊技術行業(yè)，其“優(yōu)質高效”集中體現(xiàn)在人才隊伍的建設上，醫(yī)院的建設與發(fā)展是以高學歷高水平的學科帶頭人為支撐的。他建議政府加大引進人才力度。針對當前各醫(yī)院人才短缺的現(xiàn)狀，政府的著重點首先要放在引進人才上，要投入專項資金。

　　他同時建議加強醫(yī)院人才培養(yǎng)、引進和留住機制改革?！耙M是解決燃眉之急，培養(yǎng)才是長遠之計?！卑讟涮谜J為，既要人才引得進，培養(yǎng)得起，還要留得住，需要有寬松的政策，建議可考慮“年薪制”。此外，政府應不斷加大投入，支持醫(yī)院的科研教學。

　　鐘金雄代表： 推進農(nóng)產(chǎn)品深加工 促進產(chǎn)業(yè)融合

　　“政府工作報告提出，要加快大型物流園區(qū)等建設。還特別提出，要出臺鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工等發(fā)展扶持政策?！笔腥舜蟠礴娊鹦壅J為，這將對推進海南一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。

　　鐘金雄介紹，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建，可以發(fā)揮其區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板基地的引領作用，將有效促進熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的轉型升級和提質增效。?？诹_牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園一期于2012年啟動建設，通過內(nèi)引外聯(lián)，高起點、高水平引入大中型加工業(yè)項目，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，不斷提升開工運營項目市場拓展能力，初步形成了國際化的戰(zhàn)略合作格局。已建成項目呈現(xiàn)出良好的運營態(tài)勢，龍頭項目帶動效應明顯，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

　　鐘金雄說，為了把羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設成為全類型農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、配送的復合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下一步羅牛山將推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園項目擴容規(guī)劃及實施，融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，為海南“菜籃子”提供全方位堅強保障，同時拉動就業(yè)和促進農(nóng)民增收。

　　麥惠萍委員：大力發(fā)展現(xiàn)代金融和總部經(jīng)濟

　　政府工作報告提出，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融和總部經(jīng)濟，爭取引進新型金融業(yè)態(tài)機構、配套服務機構落戶?？?，積極申報第二批綠色金融示范區(qū)。

　　市政協(xié)委員麥惠萍建議，?？谝闪⑴嘤桶l(fā)展總部經(jīng)濟領導小組，具體負責總部經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定以及重大問題協(xié)調(diào)工作。結合我市實際，制定科學合理的總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確總部經(jīng)濟的發(fā)展方向和目標，做好產(chǎn)業(yè)布局和功能劃分，規(guī)劃建設一批現(xiàn)代化總部樓宇，推動服務業(yè)與總部經(jīng)濟的互促互利發(fā)展。

　　此外，還要盡快完善制定總部經(jīng)濟扶持政策。建議以注冊資本或公司資產(chǎn)規(guī)模等作為認定條件。還要通過積極引進一批跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)在?？谠O立區(qū)域總部，推動?？诮?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　馬亮委員：打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 形成產(chǎn)業(yè)高地

　　政府工作報告提出，要加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入300億元以上。

　　市政協(xié)委員馬亮建議，?？趹蛟臁耙粠б宦贰被ヂ?lián)網(wǎng)總部型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)科技互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引來自一帶一路沿線國家特別是面向東南亞國家的創(chuàng)新科技平臺，使海口成為泛東南亞地區(qū)有影響力的創(chuàng)新之城。

　　他建議，?？趹柚蛟旎ヂ?lián)網(wǎng)總部型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決在互聯(lián)網(wǎng)人才瓶頸制約、產(chǎn)業(yè)國際化程度亟待提升、載體的綜合服務能力有待提升、企業(yè)缺乏直接融資渠道等問題。通過多措施推動互聯(lián)網(wǎng)總部型園區(qū)落地，包括爭取政府對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持力度，拓寬互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)直接融資渠道，培育壯大骨干企業(yè)，打造國際化的產(chǎn)業(yè)及技術轉換落地平臺和載體等。

　　民革市委會：培育創(chuàng)新型企業(yè) 促進高新企業(yè)發(fā)展

　　政府工作報告提出，重點招商引進和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，力爭今年新增高新技術企業(yè)30家以上。

　　民革市委會建議，?？趹撏ㄟ^優(yōu)化稅收政策，打造人才高地，支持企業(yè)融資等多種措施，來促進高新企業(yè)發(fā)展。

　　民革市委會建議，要整合相關職能部門數(shù)據(jù)庫資源，加快建設中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，為開展企業(yè)融資、擔保、直接融資工作提供參考。加強政銀企交流平臺建設，以行業(yè)協(xié)會、商會為紐帶，加強政銀企的信息共享和交流。創(chuàng)新企業(yè)信用擔?；鹦履Ｊ?，通過財政設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，對符合條件的企業(yè)發(fā)起成立或區(qū)外引入在該區(qū)注冊的風險投資公司進行引導基金扶持，拓寬直接融資渠道、支持企業(yè)上市融資和促進產(chǎn)權交易。

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　　記者光明

　?。ê？诰W(wǎng)2月11日訊）