3月7日上午10時(shí)30分,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者:現(xiàn)在有很多農(nóng)民朋友很擔(dān)心土地承包再延長(zhǎng)30年,那沒(méi)有分到地的新增人口怎么辦?另外進(jìn)城落戶(hù)之后承包地會(huì)不會(huì)被收回,面對(duì)這些困惑和擔(dān)心的問(wèn)題我們農(nóng)業(yè)部是怎么考慮的?謝謝。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦:關(guān)于你方才提到的兩個(gè)問(wèn)題,也有一些農(nóng)民關(guān)心,比如如何考慮人口增減變化,有些確實(shí)二輪承包沒(méi)有拿到地,有多種因素,有的是新增人口,有的是當(dāng)時(shí)糧價(jià)低,搞農(nóng)業(yè)收入低,然后出去打工了,就沒(méi)有參加二輪的延包,這種情況都有。還有你講的如何處置舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民承包地的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部也在研究,我們將配合相關(guān)部門(mén)修訂相關(guān)的法律法規(guī),研究具體的政策,指導(dǎo)地方來(lái)妥善解決。
關(guān)于解決地多地少的問(wèn)題,總的原則還是堅(jiān)持承包地大穩(wěn)定、小調(diào)整,尊重農(nóng)民意愿,在政府的指導(dǎo)下通過(guò)村集體民主協(xié)商解決,總體上承包地要基本穩(wěn)定。
我想這里特別說(shuō)一點(diǎn),解決人地矛盾的問(wèn)題不能完全依靠無(wú)限的細(xì)分、均分有限的土地資源,因?yàn)橹袊?guó)人多地少,地塊越分越小,也不能從根本上解決問(wèn)題,還是要通過(guò)工業(yè)化、城市化的發(fā)展,通過(guò)多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),包括完善社會(huì)保障制度來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
關(guān)于舉家進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)戶(hù)的承包地,現(xiàn)有的政策是退與不退尊重其自愿,鼓勵(lì)他依法有償?shù)耐嘶亟o村集體。到二輪承包到期的時(shí)候,也將會(huì)依法和依照農(nóng)民群眾的集體意見(jiàn)來(lái)解決這類(lèi)問(wèn)題。
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