新華社布魯塞爾3月19日電 財(cái)經(jīng)觀察:歐盟披露報(bào)復(fù)清單凸顯歐美矛盾難化解
新華社記者帥蓉 王子辰
歐盟近日公布了一份針對(duì)美國(guó)擬向進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅的報(bào)復(fù)清單,此時(shí)正值歐盟向美尋求豁免的關(guān)鍵時(shí)期。分析人士認(rèn)為,此舉凸顯雙方談判可能并不順利,歐美矛盾或暫時(shí)難以化解。
歐盟16日在小范圍內(nèi)召開(kāi)非正式發(fā)布會(huì),公布了這份報(bào)復(fù)清單,該清單長(zhǎng)達(dá)10頁(yè),登上清單的產(chǎn)品除了鋼鐵產(chǎn)品外,還包括農(nóng)產(chǎn)品、服裝、化妝品、煙酒、船只、摩托車(chē)等幾十種價(jià)值達(dá)64億歐元的美國(guó)對(duì)歐出口產(chǎn)品,擬征收的稅率有的高達(dá)25%。
據(jù)悉,清單上的產(chǎn)品分為兩大類(lèi),一類(lèi)是擬在美國(guó)高額鋼鋁關(guān)稅生效之后立即生效的產(chǎn)品,另一類(lèi)是擬在世界貿(mào)易組織(WTO)裁定美國(guó)關(guān)稅非法之后再征稅的產(chǎn)品。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月8日宣布,從本月23日起,將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅,但表示正在和美國(guó)重談《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的加拿大和墨西哥將暫時(shí)獲得豁免,其他經(jīng)濟(jì)體也可申請(qǐng)豁免。為避免貿(mào)易戰(zhàn),歐美需在3月23日關(guān)稅政策生效日之前就豁免達(dá)成妥協(xié)。
有分析認(rèn)為,歐盟在談判“正緊張激烈”進(jìn)行期間發(fā)布這份報(bào)復(fù)清單,顯示歐盟尋求關(guān)稅豁免的進(jìn)程并不順利,歐美之間的矛盾在短期內(nèi)或難以化解。
歐盟智庫(kù)歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松表示,這顯示歐盟可能并沒(méi)有找到合適的方法說(shuō)服美國(guó)免除高額鋼鋁關(guān)稅,歐盟對(duì)此“很不高興”,同時(shí)向美國(guó)發(fā)出強(qiáng)烈的政治信號(hào),即歐盟絕不會(huì)接受美國(guó)征收高關(guān)稅的行為,尤其是把國(guó)家安全作為理由。
歐盟報(bào)復(fù)清單上選擇的產(chǎn)品旨在對(duì)美國(guó)主要政治選區(qū)的出口商造成影響。比如哈雷-戴維森摩托車(chē)產(chǎn)自美國(guó)威斯康辛州,該州眾議員保羅·瑞安正擔(dān)任眾議院議長(zhǎng);波本威士忌產(chǎn)自肯塔基州,該州參議員米奇·麥康奈爾是參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。
埃里克松預(yù)計(jì),雖然歐盟可能最終會(huì)得到豁免,但也有可能在美國(guó)高額鋼鋁關(guān)稅生效之前暫時(shí)得不到豁免。
另外,特朗普本人的不確定性也增加了美歐矛盾是否能化解的不可預(yù)測(cè)性。歐盟智庫(kù)歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認(rèn)為,美方目前尚沒(méi)有明確的戰(zhàn)略,也沒(méi)有真正能負(fù)責(zé)的人,“美國(guó)政府中的任何人達(dá)成的任何協(xié)議都有可能被總統(tǒng)撤銷(xiāo),不確定性仍將持續(xù)一段時(shí)間”。
分析認(rèn)為,歐美矛盾還體現(xiàn)在雙方對(duì)世界貿(mào)易體制的看法存在根本分歧。歐洲綠黨聯(lián)席主席賴(lài)因哈德·比蒂科費(fèi)爾近日表示,美國(guó)征收高額鋼鋁關(guān)稅的行為說(shuō)明特朗普把世界貿(mào)易看成零和游戲,他想要打破過(guò)去的多邊世界貿(mào)易秩序,取而代之以美國(guó)單方面根據(jù)自身利益確定規(guī)則的貿(mào)易秩序。
而歐盟則始終支持多邊貿(mào)易體制。歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧近日表示,全球化不能以最強(qiáng)者制定的規(guī)則為基礎(chǔ)。
除在關(guān)稅領(lǐng)域的矛盾外,歐盟近期擬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭增稅的做法也遭到美方“堅(jiān)決反對(duì)”。歐盟此前已擬一份文字草案,意在對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入增稅。考慮到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭多數(shù)是美國(guó)公司,輿論認(rèn)為,這一做法幾乎就是指向谷歌、臉譜、蘋(píng)果和亞馬遜等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽隨后表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加的重要貢獻(xiàn)者,美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家單獨(dú)針對(duì)這類(lèi)公司的做法。
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