海南將完善提升鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 重點突出全域綠地景觀

　　原標題：我省將完善提升鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

　　重點突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和全域綠地景觀

　　?？诰W(wǎng)3月20日消息（記者羅津）海南近年來把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，結(jié)合“共享農(nóng)莊”、全域旅游、扶貧攻堅等統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。記者從省住建部門了解到，海南將完善提升鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，重點突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和全域綠地景觀規(guī)劃。

　　海南將結(jié)合鄉(xiāng)村的漁業(yè)、花卉、南藥等特色資源，充分調(diào)動和發(fā)揮其他職能部門積極性，共同發(fā)力打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　海南將加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理。各市縣將依照市縣“多規(guī)合一”成果，編制市縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，重點突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和全域綠地景觀規(guī)劃，做好與市縣總體規(guī)劃（空間類）的銜接，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。 對列入美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建名錄的村莊，合理統(tǒng)籌各類生產(chǎn)生活用地，優(yōu)化生態(tài)空間格局。按“一村一品，一村一景，一村一韻”的要求，尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗，規(guī)劃保護好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。有社會投資建設(shè)的村莊，可邀請投資方參與村莊建設(shè)規(guī)劃編制。加快村莊建設(shè)規(guī)劃審批，做到村村有規(guī)劃，建設(shè)有依據(jù)。

　　同時，充分利用農(nóng)村建設(shè)用地，支持將鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃；在符合市縣總體規(guī)劃（空間類）的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與企業(yè)、個人共同投資民宿、餐飲、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游項目；鼓勵利用村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地和“四荒地”、廠礦廢棄地等建設(shè)用地，采取租賃、入股、聯(lián)營、整合、置換等方式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　此外，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地可以采取“先租后讓”等方式供應(yīng)。通過“先租后讓”方式取得土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)人可憑不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書辦理規(guī)劃報建、施工許可等手續(xù)。積極探索在百鎮(zhèn)千村、共享農(nóng)莊以及其他旅游項目設(shè)施建設(shè)中，主體項目周邊用地保持原貌的情況下，采取分散化塊、點狀分布的方式“點狀供地”，進一步提升土地利用的精細化、精準化、集約化程度。

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