《光明日報》聚焦海南：拓展更加開放的發(fā)展局面

　　原標題：海闊春潮涌 風勁好揚帆

　　——海南拓展更加開放的發(fā)展局面

博鰲亞洲論壇2018年年會于4月8日至11日在海南瓊海博鰲舉行。圖為通往論壇分會場的通道。新華社發(fā)

　　【博鰲時間】

　　沐浴在4月的春光里，博鰲亞洲論壇2018年年會聚焦世界的目光。多次召開國際盛會的博鰲小鎮(zhèn)，映照出歷史、現(xiàn)實與未來交匯交融的時空變遷，更見證了海南擴大對外開放、不斷走向世界的坐標位移。

　　開放，是流淌在海南這片熱土上的血液。海南從建省辦經(jīng)濟特區(qū)之日起，就成為我國擴大開放的探路者、先行者。2013年，習近平總書記在海南考察時指出，“以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開放，充分調動廣大干部群眾的積極性，通過鍥而不舍、艱苦奮斗創(chuàng)造美好未來”。

　　用好博鰲亞洲論壇等對外交往平臺體系，以友城為支點擴大海南國際“朋友圈”，主動開展“中國海南·柬埔寨光明行”義診活動……從項目交流到文化互通，從對內區(qū)域合作到對外國際交往，面朝大海的建設者們發(fā)揚經(jīng)濟特區(qū)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的精神，打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發(fā)展局面。

　　勇立潮頭，主動融入“一帶一路”

　　“浮水洲漁場，自白兵馬角架賓申更駛十二更船駛二十四小時可至水深二十八手?！薄碍傊菪写跏映髸r流東，辰時流西……”

　　翻開一本滿是時間印記、字跡發(fā)黃的《更路簿》，里面一筆一畫記錄著諸多海域的行船蹤跡。在沒有精確航海圖標和衛(wèi)星定位系統(tǒng)的時代，島上漁民成為海上絲綢之路的先行者。在2000多年漫長歲月里，海南見證了海上絲綢之路這條“海上黃金航道”的興衰演化。

　　自古扼守海上絲綢之路要沖的海南，如今正以開路先鋒的姿態(tài)，在21世紀海上絲綢之路上揚帆遠航?！耙粠б宦贰背h提出以來，海南人遵循歷史大勢，拓展視野，在“一帶一路”的框架內，思考海南的命運，錨定海南的位置，謀劃海南的未來。

　　2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布，海南的戰(zhàn)略支點地位更加凸顯?！爸С趾Ｄ辖ㄔO南海開發(fā)服務保障基地和海上救援基地”“加大海上國際旅游島開發(fā)開放力度”“把?？?、三亞列為海上合作戰(zhàn)略支點”“推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作”……一幅幅充滿生機的愿景描繪出一個希望無限的新海南。

　　4年多來，海南利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機制，充分發(fā)揮服務功能，打造了“中國東盟省市長對話”“21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟分論壇”“南海合作分論壇”“華商領袖與智庫圓桌會”等一系列參與“一帶一路”建設的對外交往平臺體系，搭建了海南與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通的橋梁。

　　——設施聯(lián)通，拓展境外游客市場。海南先后開通了57條國際航線，與東盟十國中的9個國家建立了直通航線。2016年俄羅斯、馬來西亞、泰國、越南旅瓊游客同比分別增長116.2%、166.9%、61.2%、449.2%，扭轉了入境游客數(shù)量持續(xù)下滑的局面。

　　——貿易暢通，提升海南經(jīng)濟外向度。海南省出臺促進外貿進口若干措施，協(xié)調推進關檢合作“三個一”，推進國際貿易“單一窗口”建設，加快出口退稅進度，創(chuàng)造良好外貿營商環(huán)境。2016年海南省與“一帶一路”相關國家進出口貿易額達到504億元人民幣，占全省進出口貿易額的67.3%。

　　——民心相通，弘揚友好合作精神。截至2017年5月，海南省高校已與相關30多個國家的60多所院校和教育機構建立友好合作關系，共招收來自“一帶一路”相關國家的留學生1000多名，派出國際漢語教師和漢語志愿者600多人。

　　深耕友城，擴大海南“朋友圈”

　　從柬埔寨暹粒省醫(yī)院傳出的那次掌聲，讓海航醫(yī)生集團眼科首席醫(yī)療官郝燕生至今難忘。

　　在海南省委、省政府組織的第四次“中國海南·柬埔寨光明行”活動中，金淑蘭老人是篩查出來的年齡最大的白內障患者。“老人眼睛高度近視、晶體錯位，加上年紀大、傷口恢復緩慢，稍有疏忽就會失敗。”郝燕生坦言，這對自己是一次很大的挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)過兩個多小時的奮戰(zhàn)，手術成功了，在場的患者們給醫(yī)護人員鼓起熱烈的掌聲?！搬t(yī)者無國界，使他們重獲光明，我感到無限榮光?！焙卵嗌醒?。

　　一年內，4次“光明行”，543臺白內障復明手術，100%成功率，海南醫(yī)療義診隊在柬埔寨創(chuàng)造了一段廣為傳頌的佳話。

　　智者求同，擇寬而行?！爸袊Ｄ稀ぜ砥艺饷餍小被顒邮呛Ｄ蠑U大“朋友圈”的縮影。自1990年日本兵庫縣成為海南省第一個省級國際友城以來，海南始終把友城工作作為對外交往和推動構建開放型經(jīng)濟體系的主要抓手來謀劃、設計和推進。

　　2017年7月21日，海南省委書記劉賜貴一行訪問菲律賓巴拉望省。雙方簽署了《海南省與巴拉望省建立友好省協(xié)議書》，正式結成友好省。劉賜貴代表海南向巴拉望授予“海南省政府獎學金”牌匾——在未來5年內，海南將向巴拉望提供50個政府全額獎學金名額，鼓勵巴拉望師生赴海南交流學習。

　　目前，海南已有56個國際友城，其中省級友城32個，島嶼友城數(shù)量近半，覆蓋東盟絕大多數(shù)國家。

　　“海南現(xiàn)有兩大友城合作品牌：一是與印尼巴厘省、日本沖繩縣、韓國濟州道創(chuàng)辦的島嶼觀光政策論壇，至今已舉辦21屆，成為推動島嶼地區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的重要平臺；二是與中國人民對外友好協(xié)會創(chuàng)辦的中國—東盟省市長對話，為推進中國和東盟省市在旅游、教育、郵輪等領域合作搭建平臺?！焙Ｄ鲜⊥馐聝S務辦公室主任王勝表示，基于這些國際公共產品，海南參與國際合作的能力得到提升。

　　搭建平臺，服務國家外交大局

　　4月的博鰲，海闊帆舞，天高風暖。來自全球政界、商界、學術界等領域2000多名嘉賓會聚于此，共商合作大計。

　　每個春天，人們已經(jīng)習慣了將目光投向博鰲小鎮(zhèn)，討論亞洲發(fā)展中的重大事項，傾聽亞洲的聲音。歷經(jīng)17年發(fā)展，博鰲亞洲論壇已成為向全球展示中國推動構建人類命運共同體的重要窗口。

　　博鰲因海南而精彩，海南因博鰲而出彩。自2005年開始，海南乘著博鰲亞洲論壇的東風，充分發(fā)揮東道地優(yōu)勢，策劃舉行了約140場政治外交安全分論壇、經(jīng)貿招商、旅游推介、特色文化展示等系列主題活動，有力促進了海南旅游、農業(yè)、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、會展等眾多產業(yè)發(fā)展。

　　打造對外交往平臺體系，服務國家外交總體大局，海南在自身建設與發(fā)展過程中，不斷以實實在在的成果肩負起國家擔當。博鰲亞洲論壇、金磚國家領導人峰會、瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議、中非合作圓桌會議……一個個“國際范兒”十足的對話交流平臺，已成為海南的亮麗名片。

　　近年來，海南提出“三個基地、一個示范區(qū)”的對外交往構想，即打造三亞“首腦外交和休閑外交”基地、博鰲“公共外交”基地、萬寧“中非合作交流促進基地”、海口“僑務交流示范區(qū)”，邁出了創(chuàng)新地方外事工作的新步伐。

　　海闊春潮涌，風勁好揚帆。在新的歷史起點上，而立之年的海南特區(qū)再出發(fā)。“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，海南將進一步深化改革，以更加開放的姿態(tài)建設海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂，將以更加精準、更加配套的改革舉措，推進更大范圍、更深層次、更具活力的開放，將海南的改革開放推上新臺階。”劉賜貴如是說。

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　　《光明日報》（ 2018年04月08日 06版）

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