以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心海南發(fā)展紀(jì)實(shí)

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　　原標(biāo)題：譜寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章

　　——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心海南發(fā)展紀(jì)實(shí)

無(wú)人機(jī)航拍的海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)的博鰲亞洲論壇國(guó)際會(huì)議中心（2018年3月22日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　碧海映空，春潮拍岸。

　　萬(wàn)物勃發(fā)的季節(jié)，海南迎來(lái)了建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。5年前，正是此時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記考察海南，開(kāi)啟了海南新一輪跨越式發(fā)展的浩蕩征程。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌謀劃，立足海南實(shí)際，作出一系列重大決策部署，為新時(shí)代海南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、規(guī)劃了清晰路徑，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革，創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐范例，譜寫(xiě)了美麗中國(guó)的海南篇章。

　　跨越發(fā)展的非凡歷程——以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、因地制宜，為新時(shí)代海南發(fā)展指明了方向

　　2017年12月22日，“三亞—菲律賓”國(guó)際郵輪首航儀式在海南三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港舉行。這是執(zhí)行首航的“中華泰山號(hào)”郵輪停靠在海南三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港。新華社發(fā)（沙曉峰 攝）

　　陽(yáng)光璀璨、椰影婆娑的海濱小鎮(zhèn)博鰲，再次站在了全球聚光燈前。

　　4月8日至11日，博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)在此舉行，來(lái)自世界各地的數(shù)千名政商精英聚首，共話(huà)“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”，也在中國(guó)改革開(kāi)放40年之際，共同見(jiàn)證我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)海南所發(fā)生的人間奇跡。

　　習(xí)近平總書(shū)記在論壇年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講。這是他2010年以來(lái)第四次來(lái)到海南，給900多萬(wàn)海南人民帶來(lái)慶祝建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的莫大鼓舞。

　　這是一幅改天換地的歷史畫(huà)卷。

　　1988年4月13日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省，建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一舉將海南島推向中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。

　　風(fēng)雨兼程，滄海巨變。

　　30年波瀾壯闊的奮斗歷程和從未停止的探索實(shí)踐，讓昔日的邊陲海島躍升為美麗繁榮的國(guó)際旅游島和活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　對(duì)祖國(guó)最南端的這片土地，習(xí)近平總書(shū)記始終深深牽掛。

　　2010年4月，習(xí)近平就曾來(lái)到海南，深入瓊島多地考察調(diào)研。

　　2013年4月8日至10日，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到海南考察，深入漁港、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際郵輪港等進(jìn)行調(diào)研，作出了“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，為新形勢(shì)下海南發(fā)展指明了方向。

　　作為我國(guó)最年輕的省份、最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南具有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)——

　　我國(guó)唯一熱帶島嶼省份，海南島陸地面積3.54萬(wàn)平方公里，與臺(tái)灣島相當(dāng)；海洋面積約200萬(wàn)平方公里，擁有1823公里海岸線(xiàn)；不僅有豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋油氣資源，更擁有青山綠水、碧海藍(lán)天……

　　“海南發(fā)展起步要晚些，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)多、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有許多獨(dú)特的亮麗名片，如全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、博鰲亞洲論壇永久舉辦地、國(guó)際旅游島、洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等，這每一張名片都蘊(yùn)藏著深厚發(fā)展?jié)摿?、孕育著重要發(fā)展生機(jī)，都可以做出一篇大文章、好文章?！?/p>

　　習(xí)近平總書(shū)記以對(duì)海南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件和地理特征的深刻理解，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研思考，為海南未來(lái)發(fā)展作出清晰戰(zhàn)略指引——

　　“辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例”；

　　“建設(shè)好國(guó)際旅游島，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”；

　　“做好‘三農(nóng)’工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”；

　　“做好民生工作，努力讓人民過(guò)上更好生活”；

　　“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，譜寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章”；

　　“加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)際旅游島建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織和人才保證”。

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　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足實(shí)際，語(yǔ)重心長(zhǎng)、諄諄囑托。

　　習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)對(duì)海南如何進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力，如何加快建設(shè)國(guó)際旅游島、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、決勝全面建成小康社會(huì)等，提出了特別全面、特別系統(tǒng)、特別有針對(duì)性的要求，是指導(dǎo)海南當(dāng)前和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本指針。

海南省瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)中心漁港（2018年3月5日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　擊鼓揚(yáng)鞭再奮蹄，砥礪奮進(jìn)譜新篇。

　　黨的十八大以來(lái)，海南各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：2017年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元，五年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階，年均增長(zhǎng)8.1%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別年均增長(zhǎng)9.6%和11.7%；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，年接待游客總?cè)藬?shù)從3320萬(wàn)人次躍升到6745萬(wàn)人次；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，體制機(jī)制活力彰顯；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度加大，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先……

　　不辱使命，不負(fù)重托。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，海南廣大干部群眾凝心聚力、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，交出了一份建設(shè)美好新海南的亮麗答卷。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐——以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視海南進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，寄望把我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好

市民在?？谑姓?wù)中心辦理業(yè)務(wù)（2013年10月8日攝）。新華社記者 施鰻珂 攝

　　?？谖骱０队癁I半島、美侖河畔，優(yōu)美的環(huán)境中，坐落著一個(gè)“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”——海南生態(tài)軟件園。

　　“入駐企業(yè)，3個(gè)小時(shí)內(nèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、公安刻章等依法完成?！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人楊淳至說(shuō)，作為海南省“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)園區(qū)，海南生態(tài)軟件園推行“極簡(jiǎn)審批”，改革推行后，去年一年時(shí)間新增企業(yè)達(dá)1000多家，是過(guò)去8年入園企業(yè)的總和。

　　“多規(guī)合一”“極簡(jiǎn)審批”，這些詞匯鮮明透露出海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)之“特”。打造制度創(chuàng)新的高地，而非依靠?jī)?yōu)惠政策的洼地，這正是改革的初衷。

　　作為全國(guó)最大、唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南始終承擔(dān)著改革開(kāi)放試驗(yàn)田的重要職責(zé)。

　　“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。當(dāng)然，改革開(kāi)放也是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招。”習(xí)近平總書(shū)記2013年考察海南時(shí)，要求海南發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試、敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機(jī)制、拓展更加開(kāi)放的發(fā)展局面上走在全國(guó)前列。

　　海南的一項(xiàng)改革兩次上了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議。

　　2015年6月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改組第十三次會(huì)議，同意將海南作為全國(guó)第一個(gè)以省域?yàn)閱挝婚_(kāi)展“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)省份。當(dāng)年9月，《海南省總體規(guī)劃綱要》發(fā)布，整合六大空間規(guī)劃的統(tǒng)籌，確保海南發(fā)展“一張藍(lán)圖干到底”。

　　這是沒(méi)有先例可循的探索，需要拿出披荊斬棘的勇氣，更要有運(yùn)籌帷幄的智慧——

　　成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)規(guī)劃委、梳理化解規(guī)劃矛盾、劃定生態(tài)紅線(xiàn)、限定開(kāi)發(fā)邊界、優(yōu)化空間布局、統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

　　一張藍(lán)圖之下，“無(wú)序開(kāi)發(fā)”“無(wú)限制擴(kuò)張”得到有效遏制——

　　在?？谑校ㄔO(shè)規(guī)模為1.28萬(wàn)畝的南渡江流域某土地整治項(xiàng)目被叫停；

　　在樂(lè)東縣，尖峰鎮(zhèn)海濱村數(shù)十棟樓房因處于海岸線(xiàn)200米生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)被依法拆除；

　　在儋州市，光村銀灘某項(xiàng)目將30多公頃的建設(shè)用地調(diào)整為海防林……

　　改革以特區(qū)特有的行動(dòng)力被迅速落實(shí)。

　　一年之后，2016年6月，習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央深改組第二十五次會(huì)議，稱(chēng)海南“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”，并要求中央有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，給予海南充分肯定和鼓舞。

　　“要勇于沖破思想觀(guān)念的束縛和利益固化的藩籬，在完善基本經(jīng)濟(jì)制度和深化收入分配制度改革、行政管理體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅金融體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革等方面取得更大進(jìn)展，為海南發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”習(xí)近平總書(shū)記為海南一一列出改革任務(wù)清單。

　　重任在肩，落實(shí)在行。黨的十八大以來(lái)，海南發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，掀起了新一輪全面深化改革的大潮。

　　——“放管服”改革起步早、力度大，走在全國(guó)前列，推行“極簡(jiǎn)審批”“不見(jiàn)面審批”，五年累計(jì)減少審批事項(xiàng)1206項(xiàng)，減幅達(dá)80.4%；

　　——新一輪農(nóng)墾改革破局開(kāi)路，瞄準(zhǔn)體制機(jī)制深層次問(wèn)題，全面完成農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)企改制和墾區(qū)集團(tuán)化改革，為全國(guó)農(nóng)墾改革提供“海南經(jīng)驗(yàn)”；

　　——司法體制改革先行先試，生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化，鹽業(yè)體制改革順利完成，林業(yè)、空域精細(xì)化管理等改革取得重要進(jìn)展，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等改革順利推進(jìn)……

這是海南新盈紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園一角（2018年1月26日攝）。新華社記者 姜恩宇 攝

　　改革春風(fēng)激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。

　　過(guò)去5年，海南新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶(hù)，全省67萬(wàn)市場(chǎng)主體朝氣勃發(fā)。

　　向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力。

　　“海南對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又是一個(gè)獨(dú)立的地理單元，應(yīng)該在開(kāi)放方面先走一步。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南的對(duì)外開(kāi)放也作出明確要求。

　　黨的十八大以來(lái)，海南以開(kāi)放倒逼改革，開(kāi)展一系列高層次外交外事活動(dòng)和區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心和高度重視博鰲亞洲論壇發(fā)展。2010年、2013年、2015年和今年，先后四次出席論壇并發(fā)表主旨演講。“希望博鰲亞洲論壇發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為亞洲繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)論壇發(fā)展寄予厚望。

　　今年的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)，來(lái)自各國(guó)的2000多位各界嘉賓匯聚一堂，共商合作共贏(yíng)大計(jì)，為亞洲和世界提供了“博鰲智慧”，貢獻(xiàn)了“博鰲力量”，論壇之規(guī)模和影響創(chuàng)造歷年之最。

　　從昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的小鎮(zhèn)，到如今風(fēng)云際會(huì)的“亞洲之星”，博鰲亞洲論壇已成為海南不斷走向開(kāi)放、不斷融入世界的重要平臺(tái)和提升國(guó)際知名度的重要名片。

　　“特別是要把國(guó)家賦予你們的開(kāi)放政策用足用好，努力使海南成為我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。”習(xí)近平總書(shū)記特別叮囑。

位于海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)的“超級(jí)醫(yī)院”（2018年3月25日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　3月31日，美麗的萬(wàn)泉河畔。

　　博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲醫(yī)院正式開(kāi)業(yè)，備受關(guān)注的預(yù)防宮頸癌九價(jià)疫苗有望在這里開(kāi)放接種，成為海南服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的又一亮點(diǎn)。

　　允許境外資本設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，降低醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口門(mén)檻，放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間……一項(xiàng)項(xiàng)含金量極高的政策，將為解決國(guó)人出境看病、體檢、美容、打疫苗等醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問(wèn)題迎來(lái)希望。

　　26國(guó)入境免簽、離島購(gòu)物免稅，開(kāi)通國(guó)際航線(xiàn)57條，去年海口、三亞兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量突破4000萬(wàn)人次……以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，海南正以更加開(kāi)放的姿態(tài)向世界張開(kāi)懷抱。

　　充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，積極融入和參與“一帶一路”建設(shè)，出臺(tái)《海南省參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交流合作五年行動(dòng)計(jì)劃》，海口、三亞成為國(guó)家“一帶一路”重要支點(diǎn)。2017年，海南省與海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)貿(mào)易額同比增長(zhǎng)14.8%。

　　海南因改革開(kāi)放而生，也因改革開(kāi)放而興。邁進(jìn)新時(shí)代，作為特區(qū)的海南，只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先，瓊州大地正處處涌動(dòng)著日新月異的滾滾春潮。

　　人民幸福的滿(mǎn)意答卷——以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系海南百姓，推動(dòng)做好民生工作，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往

海南三亞亞龍灣玫瑰“斗笠大姐”李玉梅在園區(qū)內(nèi)修剪玫瑰（2018年3月6日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　三亞亞龍灣附近的博后村，山海環(huán)抱間有一片美麗花海，游人如織。

　　2013年，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里，與企業(yè)和農(nóng)民聊發(fā)展、話(huà)增收，留下了“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的深情囑托。

　　五年來(lái)，玫瑰谷的迅速發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧奔小康，昔日鹽堿地成了致富沃土。

　　“總書(shū)記來(lái)時(shí)我每月工資1800元，現(xiàn)在漲到3000多元。這兩年又搞起了旅游，地租標(biāo)準(zhǔn)從每畝每年2500元提高到3300元，自家3畝地每年能有一萬(wàn)塊錢(qián)租金。”家住博后村的黃啟娜說(shuō)。

　　在企業(yè)帶動(dòng)支持下，玫瑰谷周邊幾個(gè)黎族村莊成立了20家玫瑰種植合作社，帶動(dòng)276戶(hù)農(nóng)戶(hù)，種植面積超千畝，摘掉了“貧困帽”，村里不少農(nóng)民買(mǎi)了“玫瑰車(chē)”，蓋起“玫瑰樓”。

　　利民之事，絲發(fā)必興。

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視海南“三農(nóng)”工作。根據(jù)海南熱帶農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，他提出了“使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌”的殷切期望。

　　五年來(lái)，按照習(xí)近平總書(shū)記“做強(qiáng)做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)”的要求，海南大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　淘汰低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種，“騰籠換鳥(niǎo)”打造國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地、熱帶水果和花卉基地；累計(jì)調(diào)減甘蔗等低效經(jīng)濟(jì)作物51.3萬(wàn)畝，冬季瓜菜生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至300萬(wàn)畝；打造樂(lè)東蜜瓜、陵水圣女果等高效益水果品牌，初步建成有全國(guó)影響力的熱帶菊花和鮮切葉生產(chǎn)基地……2017年，海南農(nóng)業(yè)增加值1012.46億元，其中熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值占比達(dá)75%，全省各市縣農(nóng)民人均收入首次全部超過(guò)1萬(wàn)元。

　　在陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，工人在管理通過(guò)擱架吊蔓式栽培技術(shù)種植的詹妮瑞番茄（2018年3月26日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　民生冷暖，常掛心頭。

　　走進(jìn)保亭縣什進(jìn)村，青山隱隱，綠樹(shù)掩映下，一棟棟黎族風(fēng)格的“船型屋”樓房引人注目。

　　2010年，習(xí)近平來(lái)到村里時(shí)，什進(jìn)村還是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村。“檳榔木床茅草房，三塊石頭一口鍋”，絕大多數(shù)村民住在低矮破舊的茅草房里。

　　這里引發(fā)了習(xí)近平對(duì)精準(zhǔn)扶貧的思考，他當(dāng)時(shí)就提出“扶貧開(kāi)發(fā)要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在整體推進(jìn)的同時(shí)一定要突出重點(diǎn)，著力解決最困難戶(hù)的脫貧致富”。

　　近年來(lái)，依托周邊兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)，什進(jìn)村發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游，村民以土地入股形式參與旅游開(kāi)發(fā)，不僅免費(fèi)住上新居，還能獲得青苗補(bǔ)償、土地租金、就地就業(yè)等收入。2017年，全村人均純收入達(dá)1.3萬(wàn)元，較2010年增長(zhǎng)5倍多，真正使國(guó)際旅游島建設(shè)成為惠民工程。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“海南省地域小、人口少，實(shí)行省直管市縣的體制，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，最有條件搞好基本公共服務(wù)均等化?！?/p>

　　落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神，海南大力推動(dòng)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，城市與鄉(xiāng)村建設(shè)齊頭并進(jìn)，基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)，人民生活水平大幅提高——

　　五年來(lái)，堅(jiān)持“小財(cái)政”辦“大民生”，財(cái)政支出70%以上投入民生，57件民生實(shí)事如期全面完成；脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，5年減少貧困人口61.7萬(wàn)、整村脫貧出列517個(gè)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.6%和10.5%；五項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)籌、全省覆蓋，低保應(yīng)保盡保……

　　一項(xiàng)項(xiàng)民生清單如期兌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)美好愿望化為現(xiàn)實(shí)。

　　瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)中心漁港，數(shù)艘嶄新的大噸位鋼質(zhì)漁船整齊?？?，桅桿上的五星紅旗隨著海風(fēng)獵獵作響。

　　53歲的“船老大”盧全炳實(shí)現(xiàn)了擁有一艘大漁船的畢生心愿。“5年前，總書(shū)記來(lái)到潭門(mén)，鼓勵(lì)我們?cè)齑蟠?、闖大海、捕大魚(yú)，在國(guó)家政策補(bǔ)貼下，2014年底我買(mǎi)了一艘409噸的大鐵船，現(xiàn)在我們出遠(yuǎn)海更有底氣了。”

　　如今，潭門(mén)鎮(zhèn)已建成首批25艘500噸級(jí)鋼質(zhì)漁船，祖祖輩輩以打漁為生的潭門(mén)人，收入比五年前翻了一番。

　　改革發(fā)展始終為了滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，始終依靠人民不斷創(chuàng)造璀璨非凡的歷史。這是一個(gè)小鎮(zhèn)的揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，更是海南的嶄新出發(fā)。

　　美麗中國(guó)的海南篇章——以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視海南加快國(guó)際旅游島建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，永留青山綠水、碧海藍(lán)天

顧客在海南三亞國(guó)際免稅城內(nèi)游覽、購(gòu)物（2018年2月18日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　4月5日上午10時(shí)，三亞灣，碧波蕩漾。

　　從越南下龍灣駛來(lái)的環(huán)球郵輪“歐羅巴”2號(hào)緩緩?fù)？吭邙P凰島國(guó)際郵輪港碼頭，來(lái)自德國(guó)、瑞士、奧地利、英國(guó)等11個(gè)國(guó)家的513名游客，通過(guò)免簽及落地簽政策，暢享“東方夏威夷”的陽(yáng)光海浪沙灘。

　　三亞國(guó)際郵輪港是我國(guó)首個(gè)建成的專(zhuān)用國(guó)際郵輪港。2013年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在這里考察時(shí)要求加快郵輪港建設(shè)，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，并提出“還要建造我們自己的郵輪，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)作出貢獻(xiàn)”。

　　“總書(shū)記的話(huà)堅(jiān)定了我們發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的信心?！编]輪港負(fù)責(zé)人曾憲云說(shuō)，五年過(guò)去郵輪港從只有一個(gè)碼頭、僅可供1艘8萬(wàn)噸的郵輪?？?，到如今又建成兩個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)碼頭、在建兩個(gè)22.5萬(wàn)噸級(jí)碼頭，未來(lái)可?？渴澜缟献畲蟮泥]輪。

　　三亞越來(lái)越濃的“國(guó)際范兒”，正是海南國(guó)際旅游島建設(shè)快速推進(jìn)的鮮活注腳。

　　“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，海南發(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國(guó)際旅游島。這是中央作出的重大決策，也是海南發(fā)展的最大機(jī)遇和最強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)?！绷?xí)近平總書(shū)記為海南明路定向。

　　黨的十八大以來(lái)，海南緊緊抓住國(guó)際旅游島建設(shè)這個(gè)“總抓手”，加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　過(guò)去五年多來(lái)，海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全域旅游示范省創(chuàng)建順利開(kāi)展，旅游業(yè)質(zhì)量效益不斷提升——

　　年接待游客總?cè)藬?shù)實(shí)現(xiàn)翻番達(dá)到6745萬(wàn)人次，旅游總收入從379億元增長(zhǎng)到812億元，2017年入境游客突破100萬(wàn)人次；海洋旅游、康養(yǎng)旅游、森林生態(tài)游等特色旅游方興未艾；第三產(chǎn)業(yè)比重提高8.8個(gè)百分點(diǎn)；全球唯一的環(huán)島高鐵通車(chē)、博鰲機(jī)場(chǎng)建成使用、島內(nèi)“田字型”高速公路加快建設(shè)……

　　落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“發(fā)展旅游業(yè)，既要抓硬件，更要抓軟件”要求，海南不斷加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，先后出臺(tái)8部旅游法規(guī)，深入推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法；旅游投訴量連年下降，游客滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

　　如今的南海明珠，正成為全國(guó)人民的四季花園和各國(guó)游客的度假天堂。

　　生態(tài)保護(hù)，是推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的根本前提。

　　“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大本錢(qián)，必須倍加珍愛(ài)、精心呵護(hù)?！绷?xí)近平總書(shū)記提出殷殷期待，要求海南加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，譜寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章。

　　全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神，海南省委和省政府牢牢堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略，將生態(tài)環(huán)境列為海南“三大優(yōu)勢(shì)”之首，采取了一系列措施，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　取消12個(gè)市縣GDP、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值的考核；連續(xù)5年完成國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)；環(huán)境執(zhí)法力度持續(xù)加大，堅(jiān)決查處環(huán)境違法案件；全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持98%以上，?？谑协h(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)考核城市中連續(xù)5年排名第一。

　　落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“著力在‘增綠’和‘護(hù)藍(lán)’上下功夫”的指示精神，開(kāi)展綠化寶島大行動(dòng)，五年造林近200萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)62.1%；對(duì)全島1823公里海岸線(xiàn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，收回岸線(xiàn)土地8765畝。

航拍海南環(huán)島高鐵東線(xiàn)三亞段（2016年10月11日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　如今的瓊州大地，山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新。

　　走進(jìn)博鰲鎮(zhèn)沙美村，一派田園風(fēng)光令人心曠神怡，白墻黛瓦、蜿蜒小路、椰林水韻、濱海長(zhǎng)廊，“山水林田湖?！痹谶@里完美融和。

　　2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)博鰲鎮(zhèn)作出重要批示，指出博鰲“應(yīng)保持和展現(xiàn)小鎮(zhèn)的田園風(fēng)光特色”，為小鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。

　　“我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記批示精神，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中首先推進(jìn)生態(tài)振興，嚴(yán)格按照不砍樹(shù)、不占田、不拆房、就地城鎮(zhèn)化的‘三不一就’原則，讓老百姓真正享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)惠。”博鰲鎮(zhèn)黨委書(shū)記馮瓊說(shuō)。

　　在生態(tài)保護(hù)中探索人與自然的和諧發(fā)展，海南目前已建成美麗鄉(xiāng)村406個(gè)，2020年將建成1000個(gè)以上。

　　百鎮(zhèn)千村煥新顏，珠連玉串耀瓊州。

　　如今，在美麗新海南的動(dòng)人畫(huà)卷上，一個(gè)個(gè)生態(tài)美、百姓富的美麗鄉(xiāng)村正成為一道道踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的亮麗風(fēng)景。

　　浩瀚南天，浪濤奔涌，海闊天空。

　　走過(guò)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的輝煌30年，經(jīng)歷黨的十八大以來(lái)的歷史性變革和成就，今日之海南，站上了新的歷史起點(diǎn)。

　　逐夢(mèng)新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“而立之年”的海南，乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，定將以更加飽滿(mǎn)堅(jiān)毅的姿態(tài)，擊楫爭(zhēng)先、破浪前行，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)美麗中國(guó)的海南篇章。

　　記者：凌廣志、朱基釵、王暉余

　　參與采寫(xiě)：趙葉蘋(píng)、羅江

　　視頻記者：王麗婧　王軍鋒　周旋　郭良川

　　視頻編輯：劉佩

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