海口：用好大數(shù)據(jù)平臺 真正為人民服務

　　原標題：牢記習總書記囑托

　　用好大數(shù)據(jù)平臺 真正為人民服務

　　4月14日，記者來到位于海口市五指山南路的海南省政務數(shù)據(jù)大廳，盡管已是周末，但大廳內(nèi)的大屏幕上顯示出來的是實時更新數(shù)據(jù)，值班人員認真關注著工位上電腦屏里的點滴變化。4月13日，習近平總書記來這里考察調(diào)研，語重心長寄語海南堅持以問題為導向，堅持以應用為中心推進大數(shù)據(jù)應用。習總書記強調(diào)，各級黨委和政府要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗。

　　2017年12月，按照數(shù)據(jù)、人員、資金、管理、技術“五集中”和“一廳多能、一廳多用”的要求，我省初步建成數(shù)據(jù)大廳。數(shù)據(jù)大廳將全省政務數(shù)據(jù)進行匯集、共享和展現(xiàn)，構建支撐全省決策指揮、城市管理、應急聯(lián)動、運行管理的政務空間和“智慧大腦”。

　　據(jù)介紹，省政務數(shù)據(jù)大廳通過將全省484個非涉密政務信息系統(tǒng)接入進行集中應用和展示，實現(xiàn)“平時協(xié)同、隨時展示”。政務數(shù)據(jù)大廳將全省電視電話會議系統(tǒng)和省應急辦、省三防辦、省環(huán)保廳、省民政廳、省衛(wèi)計委、省交通廳等單位與應急指揮相關的信息系統(tǒng)接入后，省領導在政務數(shù)據(jù)大廳可與省級各應急部門、19個市縣、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過電視電話會議系統(tǒng)進行視頻會商和應急指揮，實現(xiàn)“戰(zhàn)時指揮”。

　　強力推進

　　海南信息系統(tǒng)共享率達100%

　　20多年前，海南就樹立起“用互聯(lián)網(wǎng)的模式來建設海南的信息系統(tǒng)”的理念。這也是對敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干特區(qū)精神的生動詮釋。

　　目前，海南已成為全國首個開通全省公共信息網(wǎng)的省份。1997年，海南提出建設信息智能島的戰(zhàn)略目標，當年10月，在全國率先設立海南省政府信息化辦公室，這比國家相應部委還早了兩年。

　　2017年7月，海南省委省政府決定開展政務信息整合共享專項行動。省委省政府主要領導多次進行指導，主持召開專題會議進行研究，提出了明確的思路和推進措施。

　　我省此舉在于深入貫徹落實國務院《政務信息資源共享管理暫行辦法》、國務院辦公廳《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》，著力解決全省政務信息系統(tǒng)建設“蜂窩煤”問題，打破數(shù)據(jù)壁壘，消除“信息孤島”，加快推進政務信息整合共享。

　　2017年9月，省政府印發(fā)實施《海南省政務信息整合共享專項行動實施方案》。同年年底，初步建成海南省政務數(shù)據(jù)大廳。

　　按照基于大數(shù)據(jù)的政務信息化“以人民為中心，圍繞政府工作的難點和老百姓關心的熱點，突出海南特色、體現(xiàn)海南亮點，實現(xiàn)全國領先”的目標，我省集中力量組織建設重點應用系統(tǒng)，通過深化政務數(shù)據(jù)共享和挖掘應用，提升政府治理、公共服務水平。

　　今年4月13日，在海南省政務數(shù)據(jù)大廳，省工信廳廳長王靜向習近平總書記報告：海南大力推進信息共享，信息系統(tǒng)共享率達100%。省級政府部門無紙化辦公100%覆蓋。通過強力推進大數(shù)據(jù)分析應用，打造了進出島管控、“多規(guī)合一”、互聯(lián)網(wǎng)+防災減災、全域旅游監(jiān)管服務、精準扶貧、不見面審批、椰城市民云、三亞旅游監(jiān)管服務平臺、省政府“網(wǎng)上督查室”等一批重點應用系統(tǒng)。

　　“海南在這方面走在了全國前列?！笨倳浀目隙ǚ€(wěn)穩(wěn)地落在了在場每個人心里，令人振奮。

　　多規(guī)合一

　　實現(xiàn)全省規(guī)劃數(shù)據(jù)整合共享

　　據(jù)政務數(shù)據(jù)大廳相關負責人介紹，按照整體工作要求，我省結合省直管市縣的省情，堅持政務信息化“大集中”的模式和多規(guī)合一的理念，將海南作為一個大城市規(guī)劃管理，按照“全省一盤棋”對政務信息化建設進行統(tǒng)籌。

　　同時，依托以人民為中心，策劃并生成一批跨部門、跨區(qū)域的信息共享和業(yè)務協(xié)同綜合平臺。結合海南特點，既考慮工作的重要性和緊迫性，又考慮現(xiàn)有的基礎條件，突出應用實效和示范作用，從公共安全、防災減災、行政審批、市場監(jiān)管、政府效能監(jiān)督、城市管理、市民服務等領域策劃生成一批跨部門、跨區(qū)域的信息共享和業(yè)務協(xié)同綜合平臺。

　　目前，圍繞政府管理、社會治理和服務民生，正是以應用為牽引，優(yōu)先保障項目資金和數(shù)據(jù)資源共享需求，在全省樹立了政務信息共享的樣板工程。

　　——進出島人員管控系統(tǒng)。結合我省海島地理特點，建立起對進出我省人員的精準管控，實現(xiàn)對進出島人員流量監(jiān)控、態(tài)勢感知、外來人員分析、重點關注人員預警、異常行為分析，構建覆蓋全島、橫向到邊、縱向到底進出島防控體系。

　　——建成了全國首個“多規(guī)合一”信息管理平臺。實現(xiàn)全省規(guī)劃數(shù)據(jù)的整合共享，解決各類規(guī)劃“打架”問題，實現(xiàn)全省基于“一張藍圖”開展規(guī)劃管控、監(jiān)測督察和輔助決策。

　　——互聯(lián)網(wǎng)+防災減災綜合信息平臺。實現(xiàn)全省涉災信息的全面整合應用，對全省水情進行實時動態(tài)監(jiān)測，為發(fā)生災害時科學泄洪和群眾安全轉移安置提供決策支持。

　　——不見面審批系統(tǒng)。構建全國第一個全省統(tǒng)一、四級聯(lián)動的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，圍繞簡政放權、改革創(chuàng)新、電子證照、不見面審批、審批效能、百姓關注、便民服務、移動政務以及政務大廳繁忙程序大數(shù)據(jù)預測、市場主體活力大數(shù)據(jù)分析、投資項目大數(shù)據(jù)分析等，最大限度利企便民。

　　——?？谑忻裨?。打造了一站式公共服務平臺“椰城市民云”APP，上線38家單位140項公共服務，實現(xiàn)“一號通行、一鍵服務、一體運營”的“信息查詢、生活繳費、尋求幫助”服務，新上線的港口預約功能，為春節(jié)期間因大霧原因出島車輛擁堵提供便捷的服務。

　　——三亞市旅游監(jiān)管與服務平臺。加強對旅游重點產(chǎn)品監(jiān)管，“四位一體旅游聯(lián)合監(jiān)管”模式和“海鮮排檔稱重消費聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”模式均為全國首創(chuàng)，分別解決了“旅游多頭管理協(xié)調(diào)困難”和“海鮮高價宰客”等問題。

　　服務民生

　　實現(xiàn)一廳多能一廳多用

　　4月13日，在省政務數(shù)據(jù)大廳內(nèi)，細致聽完我省信息化建設工作匯報、觀看完“多規(guī)合一”等領域的應用展示后，習總書記面帶笑意，起身走到一個個工位前，與值班人員握手交談。

　　在現(xiàn)場，一張“管好一條魚、半斤蝦”的三亞放心游消費監(jiān)管系統(tǒng)界面引起總書記的關注。三亞市信息化基礎設施投資建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱熀鋒向總書記現(xiàn)場演示。在他眼里，習總書記對民生有著深深的牽掛，最關心大數(shù)據(jù)的應用是否真正惠及百姓。

　　在省水務廳廳長王強看來，對海南各級政府以及900多萬海南人民而言，抵御臺風也是一項護民生的大考。“習總書記最牽掛的是民生?！蓖鯊娬f，習總書記在察看海南省互聯(lián)網(wǎng)+防災減災綜合信息平臺時，仔細詢問了海南是怎么利用大數(shù)據(jù)完成臺風防、躲、救的問題，并饒有興致地觀看手機平臺的使用演示情況，一再叮囑大家要把這套系統(tǒng)用好、用實，確保人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。

　　“海南島是熱帶風暴以及臺風多發(fā)地區(qū)，習總書記對海南防風防汛工作特別關心，特別詢問了我省去年的防風情況，以及今年海南臺風的預警情況，肯定了信息平臺系統(tǒng)在防風中發(fā)揮的作用?！蓖鯊娬f。

　　沒有真正給老百姓帶來便利，沒有真正服務民生，再智慧的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)都是空架子。王強說，習總書記多次提到的要把這套系統(tǒng)用好、用實，正是不斷提醒我們要用好大數(shù)據(jù)平臺，切實用科技的力量代替經(jīng)驗，真正為人民服務。

　　“習總書記的囑托，是對海南信息化建設的重視與期待，是對900多萬海南人民的深切關懷。信息化、大數(shù)據(jù)、云平臺應用得越廣泛，老百姓受益就越多，產(chǎn)生的效果越好。”王靜說，在海南建設數(shù)據(jù)島、數(shù)字島、智慧島、智能島的過程中，總書記殷切的囑托是動力，是路徑，是方向。

　　據(jù)了解，全省將進一步深化數(shù)據(jù)挖掘應用，推進大數(shù)據(jù)應用從“描述性”數(shù)據(jù)向“功能性”數(shù)據(jù)應用轉變，實現(xiàn)業(yè)務應用與數(shù)據(jù)展示的一體化應用、線上線下關聯(lián)應用并向智能化應用發(fā)展，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)共享應用的價值。

　　記者 陳昌波

　?。ê？诰W(wǎng)4月15日訊）

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