發(fā)改委：一季度全國城鎮(zhèn)失業(yè)率3.89% 創(chuàng)2002年以來新低

　　據(jù)發(fā)改委官方網(wǎng)站消息，今年一季度，市場用工需求旺盛，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，失業(yè)率穩(wěn)中有降，就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在失業(yè)率穩(wěn)中有降，市場用工需求旺盛和重點群體就業(yè)形勢基本穩(wěn)定三個方面。

　　一是失業(yè)率穩(wěn)中有降。今年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)330萬人，3月份單月新增154萬人，同比多增8萬人。一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.89%，同比下降0.08個百分點，繼續(xù)創(chuàng)2002年以來新低。3月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.06%和4.88%，同比分別下降0.06和0.07個百分點，均處于近年來低位。

　　二是市場用工需求旺盛。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場用工需求旺盛，吸納就業(yè)能力較強(qiáng)。據(jù)人社部對部分省份調(diào)查，2月份企業(yè)用工需求同比增長10%以上。春節(jié)后，員工返崗率平均在90%以上。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)招聘企業(yè)58同城監(jiān)測，3月份企業(yè)招聘需求環(huán)比、同比分別增長50.4%、64.9%，制造業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等行業(yè)招聘需求環(huán)比、同比增長均超過40%。

　　三是重點群體就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2018屆高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展平穩(wěn)，截至4月1日，全國高校畢業(yè)生簽約率與去年同期基本持平，13個省份畢業(yè)生簽約率同比上升，其中貴州、內(nèi)蒙古、廣東等地增幅超過5個百分點。農(nóng)民工就業(yè)形勢好于去年同期，3月份全國城鎮(zhèn)本地、外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率分別為4.10%、4.97%，同比分別下降0.11和0.03個百分點。一季度，全國城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)43萬人，同比增加2萬人。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能職工安置平穩(wěn)有序。

　　發(fā)改委認(rèn)為，展望未來，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實，有條件、有能力、有信心應(yīng)對各類風(fēng)險，進(jìn)一步鞏固就業(yè)形勢穩(wěn)中向好的良好局面，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　一是深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。繼續(xù)把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的下限，以解決就業(yè)問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控，努力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二是著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費升級，培育新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長極、增長點。

　　三是著力激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本，健全差異化創(chuàng)業(yè)扶持政策。更大力度支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　四是著力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。加快建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，推廣“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”等新模式。加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)能力，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

　　五是著力提升兜底保障能力。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃。穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置工作。加大對殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度，努力幫助零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。

　　六是著力完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。建立全國統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，實施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展計劃，創(chuàng)新和加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管，努力消除就業(yè)歧視。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機(jī)制弊端。

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