新華網(wǎng)評：網(wǎng)絡(luò)可以無限 跟帖不能無邊

　　楊　飛

　　8月25日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》共十三條，對用戶真實身份登記、個人信息保護、違法信息處置、用戶行為規(guī)范、網(wǎng)站主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、社會監(jiān)督和法律責(zé)任等作了規(guī)定。

　　自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展已成井噴之勢。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)新聞越來越走進人們的工作學(xué)習(xí)生活，跟帖評論也越來越成為網(wǎng)民互動交流、表達意見、輿論監(jiān)督的重要方式。但網(wǎng)絡(luò)也是一把“雙刃劍”，盡管多數(shù)跟帖評論都能夠理性地表達觀點和看法，但也有一些跟帖評論中含有謠言、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等違法信息，不僅污染了網(wǎng)絡(luò)空間，也侵害了公眾利益。

　　網(wǎng)絡(luò)可以無限，跟帖不能無邊。沒有原則的放縱只會催生可怕的“自由”，沒有管理的“任性”必將損害行業(yè)的健康發(fā)展。若讓其“任性”下去，跟帖評論就將成為負(fù)能量的“跑馬場”，就會成為網(wǎng)絡(luò)空間里的“毒草”。此次國家網(wǎng)信辦出臺的《規(guī)定》直面跟帖評論服務(wù)的痛點，對網(wǎng)站的管理責(zé)任、網(wǎng)信部門的監(jiān)管責(zé)任、網(wǎng)民的用網(wǎng)責(zé)任等提出明確要求，從制度層面為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展確立了準(zhǔn)則。

　　筑牢“堤壩”把好“關(guān)口”，為網(wǎng)民提供綠色安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?！兑?guī)定》比較系統(tǒng)、全面地對跟帖評論服務(wù)作了詳細(xì)規(guī)定。比如，網(wǎng)站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務(wù)；跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)建立用戶分級管理制度，對用戶的跟帖評論行為開展信用評估，根據(jù)信用等級確定服務(wù)范圍及功能，對嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單，停止對列入黑名單的用戶提供服務(wù)，并禁止其通過重新注冊等方式使用跟帖評論服務(wù)。

　　形勢在發(fā)展，事物在變化，法律法規(guī)必須與時俱進?！兑?guī)定》出臺，也使得跟帖評論服務(wù)真正實現(xiàn)了有章可循、有法可依。其明確規(guī)定，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。既壓實了主體責(zé)任也明確了監(jiān)管責(zé)任，有助于及時清除不良信息，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。只要是網(wǎng)絡(luò)空間的內(nèi)容生產(chǎn)者和傳播者，都應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的對象，網(wǎng)絡(luò)不存在所謂的“法外之地”。我們期待，《規(guī)定》進一步保障跟帖評論服務(wù)市場的健康和可持續(xù)發(fā)展，培育積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)氛圍，將互聯(lián)網(wǎng)打造成為真實便捷的知識庫、溫暖可靠的朋友圈、文明理性的輿論場。

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