工信部決定自2018年5月1號(hào)起,將移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)期轉(zhuǎn)為正式商用,也就是170號(hào)段的虛擬運(yùn)營商的正式牌照在“五一”之后開啟正式申請(qǐng)。這一消息的發(fā)布,對(duì)于國內(nèi)40多家虛擬運(yùn)營商而言,猶如打響了起跑發(fā)令槍。從2014年試點(diǎn)以來,170號(hào)段的實(shí)名制及其背后的電信詐騙問題,就一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。央視新聞?lì)l道2年前,對(duì)失控的170號(hào)段進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,引起了廣泛關(guān)注。那么兩年過去了,170號(hào)段,是否已經(jīng)全面實(shí)名制呢?相關(guān)的電信詐騙是否得到一定程度的遏制呢?
記者首先來到北京西三環(huán)公主墳東側(cè)的手機(jī)大世界,門口的一個(gè)商販告訴記者170號(hào)段的虛擬號(hào)碼,如果加價(jià)50到100元的話,可以不用實(shí)名購買。
記者隨后來到北京北三環(huán)南側(cè)的馬甸郵幣卡市場(chǎng)二樓,2年前,記者曾經(jīng)曝光過這里的不實(shí)名出售170號(hào)段的情況。這次,記者隨機(jī)走訪了3家商販,發(fā)現(xiàn)他們只要顧客加價(jià),就不實(shí)名出售170號(hào)段。
在廣西南寧,記者再次對(duì)南寧市朝陽廣場(chǎng)一帶的手機(jī)店進(jìn)行暗訪,這家手機(jī)店的女店主從柜臺(tái)底下拿出一沓藍(lán)色的手機(jī)卡,記者發(fā)現(xiàn),這種標(biāo)注著“u友”字樣的手機(jī)卡,和記者兩年前購買的不實(shí)名的170號(hào)段卡面一模一樣,也同樣不需要身份證,只是,價(jià)格從80元漲到了150元。
記者買下了這張170手機(jī)卡。女店主表示,只要拍照發(fā)送給虛擬運(yùn)營商,就可以激活這張手機(jī)卡。在這家手機(jī)店的墻上,貼滿了三大運(yùn)營商要求實(shí)名銷售的通告和提示,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》就貼在店主身后,可是,這位店主完全無視這些提示。
170號(hào)段不實(shí)名 造成執(zhí)法檢查難
時(shí)隔兩年,同樣的170號(hào)段,在少數(shù)商家那里,依然存在不實(shí)名銷售的情況。記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)170號(hào)段不實(shí)名,造成執(zhí)法檢查難。
在廣西南寧,記者使用購買的兩張?zhí)摂M手機(jī)卡,分別撥打手機(jī),發(fā)現(xiàn)“U友”卡顯示的歸屬地是在北京,而“極信通信”卡的歸屬地則在福建漳州。對(duì)于沒有實(shí)名登記購買170號(hào)段的情況,“U友”和“極信通信”的客服人員表示,除非記者立刻提交身份信息進(jìn)行實(shí)名登記,否則,號(hào)碼丟失將無法補(bǔ)辦。
隨后,記者將這些情況反饋給了廣西通信管理局。
廣西通信管理局工作人員告訴記者,他們已經(jīng)將兩個(gè)號(hào)碼反饋給工信部。經(jīng)查詢,這兩個(gè)號(hào)碼所屬的虛擬運(yùn)營商一個(gè)在深圳、一個(gè)在福建。近期他們將安排工作人員到南寧配合調(diào)查,不過,核實(shí)之后,也是由虛擬運(yùn)營商的工作人員自行檢查銷售渠道,而不是通信管理局現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
專家:兩年來 170號(hào)段詐騙有減少
雖然170號(hào)段手機(jī)不實(shí)名銷售問題仍然存在,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩年來,來自170號(hào)段的詐騙電話確實(shí)有所減少。
山東德州武城的李某網(wǎng)上購物時(shí),被一個(gè)170號(hào)段的機(jī)主騙了三萬多元。辦案民警發(fā)現(xiàn)這個(gè)170手機(jī)號(hào)的登記者和實(shí)際持機(jī)人,根本不是同一人。
武城警方在海南將犯罪嫌疑人抓獲,并成功追回李某被騙的三萬多元。辦案民警介紹,受實(shí)名制的影響,因?yàn)橄拗屏速徺I數(shù)量,170號(hào)段的詐騙案件這兩年有所減少。
騰訊的手機(jī)管家安全專家張強(qiáng)多年來一直關(guān)注電信詐騙的數(shù)據(jù)變化。他告訴記者,這兩年,170號(hào)段的欺詐以及騷擾的數(shù)據(jù)標(biāo)記量有了明顯的下降。
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