繼月初北京“坦誠(chéng)、高效、富有建設(shè)性”的磋商后,5月15日至19日,中美經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)聚首華盛頓,進(jìn)行“積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果”的磋商。短短半個(gè)月內(nèi),中美對(duì)話(huà)漸入佳境。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,中美兩國(guó)在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。多位長(zhǎng)期關(guān)注中美關(guān)系的專(zhuān)家認(rèn)為,從對(duì)抗到對(duì)話(huà),再到此次簽署聯(lián)合聲明,達(dá)成一系列機(jī)制性安排,中美經(jīng)貿(mào)合作邁出重要步伐,此次磋商將成為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系中的歷史性事件,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
相向而行,磋商“積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果”
本月3日至4日,中美經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在北京舉行過(guò)一輪磋商。應(yīng)美國(guó)政府邀請(qǐng),此番轉(zhuǎn)場(chǎng)再談,中方派出由習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中方牽頭人劉鶴領(lǐng)銜的高級(jí)別代表團(tuán)。
劉鶴在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí),不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅?!斑@是一次積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果的訪(fǎng)問(wèn),雙方就發(fā)展積極健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成許多共識(shí)?!?/p>
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽也對(duì)記者表示,美中兩國(guó)已就框架問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕告訴新華社記者,從北京磋商的“坦誠(chéng)、高效、富有建設(shè)性”,到華盛頓磋商的“積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果”,顯而易見(jiàn),兩國(guó)的共同努力已經(jīng)起了“化學(xué)反應(yīng)”,成功避免了雙輸。
“中美雙方能在短期內(nèi)再次坐下來(lái)談,說(shuō)明兩國(guó)都對(duì)深入溝通抱有相當(dāng)大的誠(chéng)意和期待,”國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究中心共同主席李永說(shuō),“談判,無(wú)論結(jié)果如何,都比單純對(duì)抗成本低、獲利多。應(yīng)該說(shuō),中美經(jīng)貿(mào)磋商正漸入佳境?!?/p>
值得注意的是,此次中方代表團(tuán)訪(fǎng)美,不僅與美方談判代表對(duì)話(huà),還與包括美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格在內(nèi)的非直接參與磋商的中美關(guān)系重要人士廣泛接觸。美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在白宮橢圓形辦公室會(huì)見(jiàn)了劉鶴。
“這些直接談判以外的活動(dòng)意義耐人尋味,”李永說(shuō),“體現(xiàn)了中美雙方對(duì)此次磋商的高度重視?!?/p>
專(zhuān)家認(rèn)為,中美雙方簽署聯(lián)合聲明并達(dá)成重要共識(shí),是雙方相向而行、共同努力的成果,來(lái)之不易,這也表明,中美雙方完全有能力通過(guò)對(duì)話(huà)磋商而非對(duì)抗中傷來(lái)彌合分歧。
合則兩利,中美相互擴(kuò)大開(kāi)放才是正道
此輪中美經(jīng)貿(mào)磋商,最大看點(diǎn)是雙方簽署了聯(lián)合聲明。
中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作,并將繼續(xù)加強(qiáng)相互投資和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。
“應(yīng)該看到,中方擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和天然氣等清潔能源,首先符合中國(guó)自身利益。”北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王勇說(shuō),以天然氣為例,去年冬季我國(guó)部分地區(qū)遭遇氣荒,一大因素是我國(guó)自有產(chǎn)能難以滿(mǎn)足百姓需求。
他認(rèn)為,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,中國(guó)擴(kuò)大從美國(guó)的能源和農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)口,將更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,也有利于美方削減貿(mào)易赤字,夯實(shí)中美兩國(guó)天然的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。
根據(jù)聯(lián)合聲明,此次中美雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友認(rèn)為,化解美中貿(mào)易逆差,加強(qiáng)溝通十分重要。美國(guó)應(yīng)更全面、歷史地看待中美貿(mào)易不平衡產(chǎn)生的背景根源以及雙方為縮小貿(mào)易不平衡做出的共同努力。在中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí),美國(guó)也應(yīng)更具信心地放寬出口管制,為彼此直接投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造更為有利的條件。
溝通互信,構(gòu)建新型大國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密鑰
此次中方代表團(tuán)訪(fǎng)美磋商,無(wú)疑邁出了化解中美經(jīng)貿(mào)摩擦的歷史性一步。但也要看到,冰凍三尺非一日之寒,解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍需要時(shí)間。
由200多家美國(guó)大型企業(yè)首席執(zhí)行官組成的“商業(yè)圓桌會(huì)議”對(duì)美中兩國(guó)政府誠(chéng)心談判感到鼓舞,希望兩國(guó)延續(xù)良好磋商勢(shì)頭,促進(jìn)達(dá)成更多互利共贏的共識(shí)。
“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無(wú)人能擋,面對(duì)未來(lái)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中可能遇到的新曲折新矛盾,我們要冷靜看待,堅(jiān)持對(duì)話(huà),妥善處理?!眲ⅩQ對(duì)媒體如此表示。
“此次聯(lián)合聲明中,雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,進(jìn)一步釋放了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向好的信號(hào)?!彼螄?guó)友說(shuō),“從較高的政府工作層面維護(hù)良性中美關(guān)系,加強(qiáng)整體對(duì)話(huà)協(xié)商,對(duì)于推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義?!?/p>
合作共贏,讓各方對(duì)未來(lái)中美深化經(jīng)貿(mào)合作以及構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系充滿(mǎn)期待。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅強(qiáng)恩認(rèn)為,盡管一兩次磋商并不能解決所有問(wèn)題,但只要把短期的成功磋商與確立解決兩國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的可信程序結(jié)合起來(lái),會(huì)讓外界對(duì)兩國(guó)關(guān)系良性發(fā)展增加信心和信任。
“全球化正處于何去何從的十字路口,中美作為重要大國(guó),有維持國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的義務(wù)?!北本煼洞髮W(xué)金融研究中心主任鐘偉說(shuō),中美通過(guò)加強(qiáng)對(duì)話(huà)溝通,進(jìn)一步深化互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作,必將給兩國(guó)乃至全世界帶來(lái)更多機(jī)遇。(記者劉紅霞、于佳欣、高攀、張辛欣、申鋮)
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美媒稱(chēng)中美已就解決中興問(wèn)題達(dá)成一致?
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