海南省財(cái)政部門將加快建立自貿(mào)區(qū)（港）財(cái)政體制

　　海南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人近日向記者表示，財(cái)政部門將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢干、只爭朝夕的精神，凝心聚力、埋頭苦干，在財(cái)稅制度、財(cái)稅政策、財(cái)政資金等方面積極著力，加快建立自貿(mào)區(qū)(港)財(cái)政體制。

　　據(jù)介紹，省財(cái)政部門將在財(cái)稅制度和財(cái)政資金上謀好篇布好局，建立適應(yīng)自貿(mào)區(qū)(港)的財(cái)稅制度，集中財(cái)力辦大事：一是對我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需進(jìn)口的企業(yè)自用設(shè)備、物品減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，制定正面清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整;二是爭取中央在海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的起步階段，給予建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)(港)綜合財(cái)力補(bǔ)助，統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等;三是采取市場化方式，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)與省政府引導(dǎo)基金共同出資，在我省注冊設(shè)立自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)投資基金，主要投資于建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)(港)的企業(yè)。

　　同時(shí)，省財(cái)政部門將加快建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制，打造生態(tài)文明的生動(dòng)范例。一方面，將加快完善生態(tài)保護(hù)成效與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配相掛鉤的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰獲益，誰補(bǔ)償”“誰污染，誰賠償”的原則，制定流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方案，提高市縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。并規(guī)范推進(jìn)PPP模式，在污水、垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域中推進(jìn)社會(huì)和資本合作(PPP)的運(yùn)用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。另一方面，省財(cái)政部門將探索建立水權(quán)制度，建立健全形式多樣、績效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立綠色產(chǎn)品政府采購制度，制定我省綠色產(chǎn)品政府采購評標(biāo)制度，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。

　　此外，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人還表示，要守住底線，防范風(fēng)險(xiǎn)，健全地方政府債務(wù)防控體系。政府債務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)系政府信用，關(guān)系海南的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。建立政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制，妥善化解存量債務(wù)。堵“后門”，規(guī)范政府融資行為。開“正門”，提高地方政府債券資金使用效益，強(qiáng)化管控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與能力，切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)，確保有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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