英“脫歐”大臣提議給北愛爾蘭“雙重身份”

　　英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯為打破談判僵局出新招：給予北愛爾蘭“雙重身份”，可以同時(shí)與英國(guó)其他地區(qū)、歐洲聯(lián)盟自由貿(mào)易并且沿北愛爾蘭與愛爾蘭邊界設(shè)立“緩沖區(qū)”，以避免重設(shè)檢查站，維持無形邊界。

　　路透社等英國(guó)媒體5月31日?qǐng)?bào)道，按照戴維斯的設(shè)想，北愛爾蘭將在歐盟、英國(guó)兩套規(guī)則下自由貿(mào)易；沿北愛爾蘭與愛爾蘭邊界設(shè)立“特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)”，寬大約16公里，以方便占過境交通九成流量的奶農(nóng)等商販做生意。

　　英國(guó)與愛爾蘭的邊界大約500公里。英國(guó)定于明年3月正式退出歐盟，意味著這條邊界將變成“英國(guó)與歐盟”分界線，如何管理，是“脫歐”談判一大難題。戴維斯的方案可以使這條新邊界無需設(shè)立檢查站，不必回到“硬邊界”時(shí)代。

　　英國(guó)首相特雷莎·梅承諾讓英國(guó)脫離歐洲關(guān)稅同盟，提出兩個(gè)備選方案：一是英國(guó)與歐盟建立“新關(guān)稅伙伴關(guān)系”，經(jīng)英國(guó)境內(nèi)口岸運(yùn)往歐盟的貨物由前者“代收關(guān)稅”，英愛邊界不設(shè)海關(guān)征稅設(shè)施；二是“極限簡(jiǎn)化”，英國(guó)和歐盟作為完全分開的兩個(gè)關(guān)稅區(qū)，借助技術(shù)手段最大限度簡(jiǎn)化海關(guān)程序，維持英愛邊界貨物自由流通。

　　英國(guó)“脫歐”委員會(huì)就兩個(gè)方案爭(zhēng)執(zhí)不休。作為“極限簡(jiǎn)化”工作小組組長(zhǎng)，戴維斯說，“代收關(guān)稅”方案可能違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，最終迫使英國(guó)選擇留在歐洲關(guān)稅同盟。

　　戴維斯提出給予北愛爾蘭雙重身份、設(shè)立緩沖區(qū)的新方案是對(duì)“極限簡(jiǎn)化”方案重大修正，目的是維持“脫歐”委員會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

　　“‘極限簡(jiǎn)化’方案第二版非常復(fù)雜，但至少能讓英國(guó)內(nèi)閣意見一致?！币幻槿耸扛嬖V《太陽報(bào)》，至于說服保守黨的政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨乃至歐盟同意新方案，“是另一項(xiàng)工作。老實(shí)說，非常難”。（陳丹）【新華社微特稿】

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