實(shí)施車輛嚴(yán)管等6大工程 海南開展道路交通安全整治三年攻堅(jiān)

　　海南省道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)在?？谡匍_。

　　?？诰W(wǎng)6月2日消息（記者李珊珊 攝影報(bào)道）海南多部門將合力共治“三超”車輛的源頭治理、非法改裝拼裝車輛、變型拖拉機(jī)等難題。6月2日，海南省道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)在?？谡匍_，會(huì)上公布了《海南省道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案(試行)》（以下簡稱《工作方案》），決定重點(diǎn)實(shí)施車輛嚴(yán)管工程等6大工程。

　　?？诰W(wǎng)（微信號(hào)：haikouwang2013）記者從發(fā)布會(huì)中獲悉，2017年，海南道路交通事故占全省安全事故總量的70%以上，死亡人數(shù)占全省安全事故死亡總?cè)藬?shù)近90%。為做好海南道路交通安全工作，海南省公安廳交警總隊(duì)邀請(qǐng)公安部交通管理科學(xué)研究所來本省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)本省存在高速公路、國省道事故風(fēng)險(xiǎn)大，道路安全隱患普遍，摩托車、上道路行駛的拖拉機(jī)肇事多發(fā)，營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車事故風(fēng)險(xiǎn)大，低齡、低駕齡、高齡駕駛?cè)苏厥嘛L(fēng)險(xiǎn)大等諸多問題。公安部科研所對(duì)道路交通安全存在問題的原因進(jìn)行分析，提出了強(qiáng)化國省道主干路網(wǎng)道路安全隱患排查治理、強(qiáng)化摩托車交通安全專項(xiàng)整治、提升道路客貨運(yùn)車輛運(yùn)行安全、提升交通安全執(zhí)法管控能力、建設(shè)道路交通安全綜合治理信息化平臺(tái)等寶貴建議，并編制了《關(guān)于開展海南省道路交通安全前期調(diào)研工作情況的報(bào)告》。

　　2017年海南省道路交通事故萬車死亡率為4.56。公安部科研所指出，能體現(xiàn)道路交通事故控制水平的科學(xué)指標(biāo)為萬車死亡率和事故起數(shù)及死亡人數(shù)下降幅度，建議本省三年攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)設(shè)定為確保全口徑道路交通事故死亡人數(shù)連續(xù)3年同比下降8%，實(shí)現(xiàn)2018年道路交通事故萬車死亡率低于全國平均水平，道路交通安全工作整體水平2019年進(jìn)入全國先進(jìn)行列，2020年鞏固和提高專項(xiàng)整治效果。通過三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)高發(fā)的趨勢(shì)。

　　會(huì)上明確，將重點(diǎn)抓好車輛管理，嚴(yán)格處罰購買、從事、使用、雇用改（拼）裝貨車的以及給改（拼）裝貨車裝貨的單位或個(gè)人，加快研究制定海南變型拖拉機(jī)管理措施，對(duì)摩托車駕駛員開展警示教育，切實(shí)強(qiáng)化源頭管控；要重點(diǎn)抓好道路管理，深入推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，完善與道路等級(jí)相匹配的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施；要重點(diǎn)做好人員管理，結(jié)合全省文明大行動(dòng)，加大城市駕駛員和行人違法行為查處力度，并通過建立有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式動(dòng)員全民參與。

　　《工作方案》指出，將重點(diǎn)實(shí)施車輛嚴(yán)管工程、路面嚴(yán)查工程、生命防護(hù)工程、文明出行工程、信息共享工程、法治保障工程；建立分析研判、聯(lián)合執(zhí)法、違法舉報(bào)和督導(dǎo)考核四個(gè)長效機(jī)制。其中，車輛嚴(yán)管工程主要從人員、貨物裝載源頭入手，防止“三超”車輛上路；開展非法改裝、拼裝車輛專項(xiàng)整治，杜絕貨車欄板加高和反光標(biāo)識(shí)、后尾燈不合格問題及摩托車非法加裝尾箱、邊斗等違法行為；強(qiáng)化事故高發(fā)的變型拖拉機(jī)、拖拉機(jī)、摩托車等類型車輛安全監(jiān)管，消除變型拖拉機(jī)等監(jiān)管盲區(qū)，解決摩托車事故高發(fā)等問題；強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)車輛和駕駛?cè)岁?duì)伍監(jiān)管，防止不合格車輛、不安全的駕駛?cè)松下沸旭偂?/p>

　　值得關(guān)注的是，路面嚴(yán)查工程主要體現(xiàn)在嚴(yán)格道路交通路面巡查執(zhí)法，通過落實(shí)路面管控“五定”工作機(jī)制及重點(diǎn)道路“路長制”，加大對(duì)超載、超速、超限、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、無證駕駛、無證運(yùn)營、超范圍運(yùn)營、站外攬客、拖拉機(jī)非法載客上路等違法行為的查處力度；緊盯農(nóng)村道路等交通管理薄弱環(huán)節(jié)，通過實(shí)行“公安+X”的聯(lián)合執(zhí)法模式和充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，增強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法行為的打擊力度。

　　生命防護(hù)工程則以通過強(qiáng)化道路交通安全規(guī)劃設(shè)計(jì)，遵循安全第一的方針，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)前期分析和科學(xué)論證等措施，從源頭上減少道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)；加快生命防護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，完善與道路等級(jí)相匹配的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，要求全省所有新建、改擴(kuò)建道路必須嚴(yán)格按照全國及本省最新公路工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、施工，落實(shí)道路交通安全設(shè)施的規(guī)范有效設(shè)置，建立起一道生命的防護(hù)墻；全力開展全省公路拉網(wǎng)式、“體檢式”安全隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理，徹底消除海南道路交通隱患；加強(qiáng)道路交通應(yīng)急體系建設(shè)，完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案體系、指揮體系、安全監(jiān)測(cè)體系，各市縣建立應(yīng)急救援清障隊(duì)伍，全省要建立高速公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍，補(bǔ)齊道路交通應(yīng)急救援能力不足的短板；加強(qiáng)道路交通安全人才隊(duì)伍建設(shè)，建立道路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及隱患排查專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，解決道路交通安全人才不足問題。

　　會(huì)上要求，各市縣政府和部門要整合執(zhí)法力量和資源，動(dòng)員全社會(huì)積極舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為和重大道路交通安全隱患，建立舉報(bào)受理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，核實(shí)舉報(bào)線索，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。省政府和各市縣政府、各有關(guān)部門簽訂《道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任書》，年底將道路交通安全管理工作列入安全生產(chǎn)考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　　《工作方案》還要求公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門整合執(zhí)法力量和資源，明確分工，密切配合，形成道路交通安全工作“齊抓共管”的格局，合力解決“三超”車輛的源頭治理、非法改裝拼裝車輛、變型拖拉機(jī)等難題。從根本上扭轉(zhuǎn)海南道路交通事故多發(fā)高發(fā)的形勢(shì)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，為海南自貿(mào)區(qū)、自由港及美好新海南建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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