美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普有意就北美自由貿(mào)易協(xié)定分別與加拿大、墨西哥談判。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任拉里·庫(kù)德洛5日做客??怂剐侣勁_(tái),傳遞了這一信息。
【轉(zhuǎn)變策略?】
特朗普先前抨擊北美自貿(mào)協(xié)定扼殺美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)。他多次威脅,如果協(xié)定條款修訂結(jié)果無法令美方滿意,可能選擇退出。
美、加、墨三方2017年8月起多次談判,至今進(jìn)展緩慢。美方所提要求包括汽車制造業(yè)回流美國(guó),增補(bǔ)每五年續(xù)簽一次、否則自動(dòng)失效的“日落條款”。加拿大回應(yīng),“日落條款”恐導(dǎo)致談判破裂。
庫(kù)德洛在“??怂购团笥褌儭惫?jié)目中說,特朗普“正嚴(yán)肅考慮對(duì)北美自貿(mào)協(xié)定談判做些改變……他要求我傳遞這一信息。”
他說,特朗普不打算放棄北美自貿(mào)協(xié)定,“只不過想嘗試另一種(談判)方法”。
雪城大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪麗·洛夫利說,由于協(xié)定三方談判似乎已經(jīng)碰壁,分開談的策略不完全出乎意料。
【金蟬脫殼?】
美國(guó)“君主全球戰(zhàn)略”咨詢公司主席、前商務(wù)部官員邁克爾·卡默內(nèi)斯說,“庫(kù)德洛的說法根本就沒有意義”。
他認(rèn)為,美方說不打算放棄北美自貿(mào)協(xié)定,目的是“試圖穩(wěn)定市場(chǎng)……同時(shí)我們(美方)分別(與其他國(guó)家)談雙邊協(xié)定”。
加拿大、墨西哥分別表示,仍著力于三方談判。一名加拿大高級(jí)官員回應(yīng),加拿大“目前不可能”與美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)雙邊協(xié)議。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)伊爾德方索·瓜哈爾多說,北美自貿(mào)協(xié)定“非常有益”,成功吸引外資到北美市場(chǎng)。
美聯(lián)社報(bào)道,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,各國(guó)雙邊貿(mào)易協(xié)定混雜在一起,可能導(dǎo)致企業(yè)決策扭曲,往往以低關(guān)稅國(guó)家為出口目標(biāo),不再銷往最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的市場(chǎng)。
【“氣氛有害”】
由于美國(guó)6月1日起對(duì)加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品分別征收高關(guān)稅,惹怒兩國(guó),美方談雙邊協(xié)定的打算恐怕會(huì)遭遇強(qiáng)烈抵制。
墨西哥5日宣布對(duì)美方一系列產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。加拿大先前計(jì)劃對(duì)總價(jià)值大約128億美元的美國(guó)產(chǎn)品征收高關(guān)稅,包括鋼鋁產(chǎn)品和酸奶。
美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員愛德華·奧爾登說,“現(xiàn)有氣氛完全有害”。
貝克·麥堅(jiān)時(shí)國(guó)際律師事務(wù)所貿(mào)易律師、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)前委員羅德·亨特說,特朗普政府似乎認(rèn)為美方經(jīng)濟(jì)影響力足夠強(qiáng)大,能使體量較小的貿(mào)易伙伴讓步。
“然而,各國(guó)都有政治策略,”亨特說,“如果你用經(jīng)濟(jì)利益與政治利益對(duì)抗,后者往往獲勝。”(趙曼君)【新華社專特稿】
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