《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法（試行）》 征求意見

　　根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于實(shí)行小客車保有量調(diào)控管理的通告》要求，海南省公安廳交通警察總隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門在充分調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法（試行）》（征求意見稿）?，F(xiàn)將征求意見稿全文公布，征求社會(huì)各界意見。

　　一、意見征集時(shí)間

　　2018年06月21日至2018年06月27日止（共 7 天）。

　　二、意見反饋方式

　?。ㄒ唬┬藕汉Ｄ鲜『？谑袨I涯路9號(hào)海南省公安廳交通警察總隊(duì)“公告意見征集組”收（郵編：570311）

　?。ǘ╇娮余]件：hnxkctk@163.com

　?。ㄈ┚W(wǎng)站：

　　http://www.hainanjj.gov.cn（總隊(duì)長(zhǎng)信箱）

海南省公安廳交通警察總隊(duì)

2018年06月20日

　　第一章 總則

　　第一條

　　為科學(xué)合理控制小客車保有量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及《海南省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　本省小客車保有量調(diào)控管理和配額指標(biāo)管理適用本辦法。

　　第三條

　　單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理小客車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記及遷入本省變更登記的，應(yīng)按本辦法規(guī)定申請(qǐng)取得指標(biāo)。

　　第四條

　　小客車指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。

　　增量指標(biāo)

　　是指符合本辦法規(guī)定條件的單位或個(gè)人新增小客車，通過排號(hào)方式或搖號(hào)、競(jìng)價(jià)方式取得的指標(biāo)。

　　更新指標(biāo)

　　是指單位或個(gè)人名下在本省登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本省的變更登記后，按本辦法規(guī)定申請(qǐng)后直接取得的指標(biāo)。

　　其他指標(biāo)

　　是指單位或個(gè)人在符合本辦法規(guī)定的特定情形下直接申請(qǐng)領(lǐng)取的指標(biāo)。

　　第五條

　　省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門是本省小客車保有量調(diào)控的主管部門，負(fù)責(zé)小客車調(diào)控的統(tǒng)籌管理工作。

　　省、各市縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)立小客車保有量調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)控管理機(jī)構(gòu))。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)一網(wǎng)站、各市縣調(diào)控服務(wù)窗口，具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請(qǐng)、歸集與公布資格審核結(jié)果、組織指標(biāo)配置、公布指標(biāo)配置結(jié)果及出具指標(biāo)證明文件等工作。

　　省級(jí)公安、交通運(yùn)輸、法制、工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、民政、商務(wù)、環(huán)保、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和各市縣人民政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。

　　第六條

　　增量指標(biāo)納入配額管理。配額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年的配置額度、配置比例、配置方式由調(diào)控管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)小客車需求量、環(huán)境承載能力、公共交通發(fā)展、道路通行狀況等因素制訂方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)于每年12月31日前向社會(huì)公布下一年度配置方案。

　　每年的配置額度按月度平均分配，當(dāng)月未能成功配置的增量指標(biāo)，由調(diào)控管理機(jī)構(gòu)按照原配置方式納入次月配置。增量指標(biāo)不得跨年度進(jìn)行配置。

　　第二章

　　指標(biāo)申請(qǐng)及資格審核

　　第七條

　　單位或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)或更新指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)通過指定網(wǎng)站提出申請(qǐng)；不能網(wǎng)上辦理或按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，申請(qǐng)人應(yīng)到當(dāng)?shù)卣{(diào)控服務(wù)窗口辦理。

　　單位或個(gè)人申請(qǐng)其他指標(biāo)，應(yīng)到當(dāng)?shù)卣{(diào)控服務(wù)窗口辦理。

　　第八條

　　登記在本省的單位，名下沒有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢未辦理注銷登記的其他機(jī)動(dòng)車，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)指標(biāo)：

　　一

　　企業(yè)具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的有效營業(yè)執(zhí)照，上一年度或者新注冊(cè)企業(yè)當(dāng)年度在本省繳納稅款入庫總額1萬元（含）以上；

　　二

　　企業(yè)具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的有效營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)上一年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)5人（含）以上；

　　三

　　社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的有效登記證書。

　　第九條

　　住所地在本省的個(gè)人，名下沒有本省登記的小客車且沒有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢未辦理注銷登記的其他機(jī)動(dòng)車，持我國公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的調(diào)控管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)指標(biāo)。住所地在本省的個(gè)人包括：

　　1

　　本省戶籍人員；

　　2

　　駐瓊部隊(duì)現(xiàn)役軍官及中士以上已婚士官；

　　3

　　持有有效身份證件并在我省連續(xù)居住一年以上的港澳臺(tái)居民及外籍人員；

　　4

　　持有本省有效居住證，且近8年內(nèi)累計(jì)48個(gè)月（含）或近24個(gè)月（含）連續(xù)在本省繳納社會(huì)保險(xiǎn)的非本省戶籍人員。（含非本人原因漏繳，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定補(bǔ)繳的期限達(dá)到8年內(nèi)累計(jì)48個(gè)月或連續(xù)24個(gè)月）。

　　依法登記的個(gè)體工商戶申請(qǐng)指標(biāo)，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條

　　申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站或到服務(wù)窗口進(jìn)行變更。

　　第十一條

　　增量指標(biāo)分為新能源小客車增量指標(biāo)和普通小客車增量指標(biāo)。

　　單位或者個(gè)人申請(qǐng)新能源小客車增量指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

　　1

　　提出申請(qǐng)并選擇新能源排號(hào)配置方式，獲取申請(qǐng)編碼；

　　2

　　經(jīng)審核通過后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；

　　3

　　依據(jù)有效編碼的申請(qǐng)時(shí)間順序，取得新能源小客車指標(biāo)證明文件。

　　單位或者個(gè)人申請(qǐng)普通小客車增量指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

　　1

　　選擇搖號(hào)或競(jìng)價(jià)配置方式，獲取申請(qǐng)編碼；

　　2

　　審核通過后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；

　　3

　　憑有效編碼，參加增量指標(biāo)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)，根據(jù)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)中簽結(jié)果取得指標(biāo)證明文件。

　　個(gè)人只能獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼，單位獲取的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照本辦法第十二條規(guī)定確定。符合獲得多個(gè)申請(qǐng)編碼條件的單位，每年至多可申請(qǐng)2個(gè)排號(hào)申請(qǐng)編碼。1個(gè)申請(qǐng)編碼只能選擇一種指標(biāo)配置方式。

　　單位或個(gè)人申請(qǐng)退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在增量指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。需要改變申請(qǐng)類型或者配置方式的，應(yīng)當(dāng)退出原申請(qǐng)后重新提出申請(qǐng)。

　　新能源小客車指標(biāo)只能用于辦理新能源小客車登記；普通小客車指標(biāo)可以用于所有小客車登記。

　　第十二條

　　單位在每一年度內(nèi)可以獲取的申請(qǐng)編碼數(shù)量按照以下規(guī)則之一確定：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)上一年度或者新注冊(cè)企業(yè)當(dāng)年度，繳納稅款入庫總額1萬元（含）以上的當(dāng)年可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼；繳納稅款入庫總額每增加50萬元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到4個(gè)后，繳納稅款入庫總額每增加200萬元可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，繳納稅款入庫總額每增加500萬元可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，繳納稅款入庫總額每增加2000萬元可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　?。ǘ┢髽I(yè)上一年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)5人（含）以上的當(dāng)年可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼；繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)每增加20人可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到4個(gè)后，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)每增加50人可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)每增加200人可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)每增加500人可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　?。ㄈ┥鐣?huì)團(tuán)體及其他組織，每年可獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。

　　單位取得指標(biāo)后，相應(yīng)核減當(dāng)年度的申請(qǐng)編碼數(shù)量。

　　第十三條

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)歸集指標(biāo)申請(qǐng)，并將申請(qǐng)人信息于每月8日24時(shí)前分別發(fā)送至相關(guān)部門進(jìn)行資格審核。

　　公安戶籍管理部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的本省戶籍信息、非本省戶籍人員居住證信息；公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)地區(qū)居民、外國人的身份信息和在瓊居住情況；公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛登記信息和個(gè)人的駕駛證信息；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)納稅信息；人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息；工商部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)注冊(cè)登記信息；民政、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核社會(huì)團(tuán)體及其他組織的注冊(cè)登記信息。

　　第十四條

　　審核部門應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)控管理機(jī)構(gòu)分發(fā)的申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋調(diào)控管理機(jī)構(gòu)。

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸集審核部門反饋的審核結(jié)果。符合資格條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；不符合資格條件的，應(yīng)當(dāng)說明原因。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于當(dāng)月 22日在指定網(wǎng)站公布資格審核結(jié)果。

　　申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)控管理機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)；逾期未提出的，視為無異議。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)信息審核部門復(fù)核后，異議成立的，應(yīng)反饋申請(qǐng)人，申請(qǐng)人申請(qǐng)編碼自動(dòng)納入下一次配置；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十五條

　　單位已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，有效期至當(dāng)年12月31日，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下次配置。有效期滿后自動(dòng)失效，單位應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

　　個(gè)人已經(jīng)獲取的有效編碼的有效期為6個(gè)月。該有效編碼未獲得指標(biāo)的，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下次配置。個(gè)人需要延長(zhǎng)編碼有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，登錄指定網(wǎng)站或到服務(wù)窗口申請(qǐng)延期。編碼自資格再次審核通過起延長(zhǎng)有效期6個(gè)月，未及時(shí)申請(qǐng)延期的，編碼自動(dòng)失效。

　　第三章

　　增量指標(biāo)管理

　　第十六條

　　新能源小客車增量指標(biāo)通過排號(hào)方式取得，普通小客車增量指標(biāo)通過搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得。

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)果、定期公布排號(hào)結(jié)果，并向取得增量指標(biāo)的單位或個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。

　　第十七條

　　增量指標(biāo)搖號(hào)由調(diào)控管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，每?jī)蓚€(gè)月?lián)u號(hào)一次。單位和個(gè)人分別搖號(hào)。

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)當(dāng)月9日之前公布當(dāng)月增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量，并于該月的26日組織普通小客車增量指標(biāo)搖號(hào)。

　　搖號(hào)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)時(shí)間或地點(diǎn)發(fā)生變化的，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

　　第十八條

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)普通小客車增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。

　　競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于競(jìng)價(jià)當(dāng)月15日之前發(fā)布增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)量、競(jìng)價(jià)時(shí)間、競(jìng)價(jià)規(guī)則、繳款方式以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)價(jià)當(dāng)月25日組織指標(biāo)競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)時(shí)間發(fā)生變化的，競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

　　第十九條

　　申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱競(jìng)買人），應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、競(jìng)價(jià)規(guī)則參與競(jìng)價(jià)。單位和個(gè)人分別競(jìng)價(jià)。

　　競(jìng)買人申請(qǐng)競(jìng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按每個(gè)申請(qǐng)編碼1000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)1萬元。

　　第二十條

　　競(jìng)價(jià)采用網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行，遵循“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的成交原則。當(dāng)次競(jìng)價(jià)指標(biāo)投放數(shù)量?jī)?nèi)，按照競(jìng)買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交；最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。報(bào)價(jià)金額和報(bào)價(jià)時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。

　　競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間截止后，競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布競(jìng)價(jià)成交結(jié)果，競(jìng)價(jià)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。

　　第二十一條

　　競(jìng)價(jià)成交后，買受人應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)。

　　競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向未成交的競(jìng)買人全額退回競(jìng)價(jià)保證金。

　　買受人未按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)的，視為其放棄增量指標(biāo)，競(jìng)價(jià)保證金按照規(guī)定不予退還。

　　第二十二條

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于競(jìng)價(jià)成交結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布競(jìng)價(jià)配置結(jié)果，并向繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)取得指標(biāo)的買受人出具指標(biāo)證明文件。

　　第二十三條

　　增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)所得收入和不予退還的競(jìng)價(jià)保證金本息全額繳入省本級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于道路交通管理。

　　第二十四條

　　單位不得使用財(cái)政資金參加競(jìng)價(jià)。

　　第四章 更新指標(biāo)管理

　　第二十五條

　　單位或個(gè)人需要更新小客車的，應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出本省之日起1年內(nèi)提出更新指標(biāo)申請(qǐng)。逾期未提出的，視為放棄更新指標(biāo)申請(qǐng)資格。

　　個(gè)人名下在本省已登記小客車超過3輛的，只有3輛（含）可以直接取得更新指標(biāo)。單位名下已登記小客車可以直接取得更新指標(biāo)。

　　第二十六條

　　單位或個(gè)人提出更新指標(biāo)申請(qǐng)后，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)信息發(fā)送公安交警部門。公安交警部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其車輛登記、原車輛登記使用的指標(biāo)類型等信息完成核查。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

　　第二十七條

　　調(diào)控管理機(jī)構(gòu)對(duì)單位或個(gè)人的申請(qǐng)審核合格的，出具指標(biāo)證明文件；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　單位或個(gè)人對(duì)相關(guān)部門信息核查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)控管理機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)；逾期未提出的，視為無異議。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反饋申請(qǐng)人，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)核結(jié)果出具指標(biāo)證明文件。

　　第二十八條

　　更新指標(biāo)按類型包括新能源小客車更新指標(biāo)及普通小客車更新指標(biāo)。申請(qǐng)人原使用新能源小客車的，只能取得新能源小客車更新指標(biāo)。

　　第二十九條

　　2018年05月16日0時(shí)前，單位或個(gè)人在本省登記的小客車已經(jīng)完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出本省的，該車輛不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　個(gè)人名下在本省有機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)但未辦理的，不能取得更新指標(biāo)。

　　第三十條

　　放棄更新指標(biāo)的個(gè)人，在調(diào)控管理機(jī)構(gòu)辦理放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定條件的可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

　　第五章 其他指標(biāo)管理

　　第三十一條

　　單位或個(gè)人提出其他指標(biāo)申請(qǐng)后，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明材料，審核合格的及時(shí)發(fā)放其他指標(biāo)證明文件。

　　第三十二條

　　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、納入定編管理的單位新增小客車，應(yīng)按照國家和本省的相關(guān)規(guī)定取得有關(guān)證明，向當(dāng)?shù)卣{(diào)控管理機(jī)構(gòu)直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十三條

　　我國駐外外交人員回國返瓊自帶小客車進(jìn)口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十四條

　　單位需要辦理消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等專用小客車登記的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十五條

　　本省人才引進(jìn)政策給予有關(guān)人員用車優(yōu)惠的，按相應(yīng)政策辦理。符合政策的人才憑有關(guān)材料向當(dāng)?shù)卣{(diào)控管理機(jī)構(gòu)窗口提出申請(qǐng)，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十六條

　　本省招商引資政策給予有關(guān)企業(yè)用車優(yōu)惠的，按相應(yīng)政策辦理。符合政策的企業(yè)憑有關(guān)材料向當(dāng)?shù)卣{(diào)控管理機(jī)構(gòu)窗口提出申請(qǐng)，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十七條

　　單位或個(gè)人需要辦理營運(yùn)小客車登記的，應(yīng)遵守交通主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，憑交通主管部門出具的有關(guān)證明材料和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　第三十八條

　　夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方將名下在本省登記的小客車變更至名下無本省登記小客車的一方，憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。辦理更名登記后，轉(zhuǎn)出一方不因此取得更新指標(biāo)。

　　第三十九條 個(gè)人因離婚、繼承需進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記的小客車，憑人民法院、民政部門、公證機(jī)構(gòu)出具的有效文書和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。轉(zhuǎn)移登記后的原車輛登記所有人不能取得更新指標(biāo)。

　　第四十條

　　單位名下在本省登記的小客車因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣或者改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑資產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　單位名下在本省登記的小客車被上級(jí)單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑上級(jí)單位出具的調(diào)撥證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

　　因前兩款規(guī)定情形將車輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　第四十一條

　　2018年5月16日0時(shí)起，單位或個(gè)人名下在本省正常登記的小客車被盜搶，公安機(jī)關(guān)立案滿3個(gè)月仍未追回，并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)，可在此后6個(gè)月內(nèi)直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄指標(biāo)申請(qǐng)。

　　單位或者個(gè)人持縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明及攜帶有關(guān)材料，到調(diào)控服務(wù)窗口提出申請(qǐng)并簽署承諾書（承諾內(nèi)容：追回被盜搶車輛后，可選擇放棄已經(jīng)取得的指標(biāo),或者在使用指標(biāo)新購置的車輛和被追回車輛中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出原登記地的變更登記，并承擔(dān)全部費(fèi)用），可以直接申領(lǐng)取得其他指標(biāo)。

　　根據(jù)上述規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出原登記地的變更登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　第四十二條

　　小客車所有人的住所在本省區(qū)域內(nèi)發(fā)生變更，擬遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的，在遷出地辦理提檔手續(xù)后，可以直接申領(lǐng)取得其他指標(biāo)。

　　第六章 指標(biāo)的使用管理

　　第四十三條

　　取得小客車指標(biāo)的單位或個(gè)人，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標(biāo)證明文件，或者到當(dāng)?shù)胤?wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。

　　第四十四條

　　單位或個(gè)人到本地公安交通管理部門申請(qǐng)以下車輛登記業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材料：

　　(一)轉(zhuǎn)移登記；

　　(二)共同所有人之間的變更登記；

　　(三)遷入本省的變更登記；

　　(四)遷出本省后的回遷登記，回遷后當(dāng)天立即改遷的情形除外；

　　(五)營運(yùn)小客車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等專用小客車需要改變使用性質(zhì)的。

　　第四十五條

　　指標(biāo)有效期為12個(gè)月且不得轉(zhuǎn)讓。單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。

　　以排號(hào)或搖號(hào)方式取得的指標(biāo)逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第四十六條

　　承擔(dān)審核申請(qǐng)信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明文件職責(zé)的相關(guān)部門以及競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的分工和各自工作實(shí)際，制定本部門的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法，并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員辦理相關(guān)手續(xù)，未按照本辦法規(guī)定要求履行審核職責(zé)的依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第四十七條

　　任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)指標(biāo)配置過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行職責(zé)。

　　第四十八條

　　對(duì)提供虛假信息、材料，偽造、變?cè)熘笜?biāo)證明文件以及轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的，由調(diào)控管理機(jī)構(gòu)取消該申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、收回已取得的指標(biāo)，3年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的指標(biāo)申請(qǐng)。

　　盜用、冒用他人信息申請(qǐng)指標(biāo)的，由調(diào)控管理機(jī)構(gòu)收回指標(biāo)。

　　上述情形違反相關(guān)法律法規(guī)的，調(diào)控管理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)將其移交相關(guān)部門追究責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第四十九條

　　因人民法院判決、裁定、調(diào)解、執(zhí)行發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)人在本省辦理小客車轉(zhuǎn)移登記或者由外地轉(zhuǎn)入本省時(shí)，需提交已取得的小客車指標(biāo)證明文件。

　　第五十條

　　競(jìng)拍人民法院司法拍賣本省號(hào)牌小客車的，競(jìng)拍成功后，買受人在本省辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)應(yīng)提交調(diào)控管理機(jī)構(gòu)出具的指標(biāo)證明文件。

　　第五十一條

　　名下無本省登記的小客車且住所地在本省的購買人憑存量二手小客車登記確認(rèn)證明及有關(guān)材料到當(dāng)?shù)卣{(diào)控管理機(jī)構(gòu)直接取得存量二手小客車指標(biāo)證明文件。

　　存量二手小客車轉(zhuǎn)移登記后，原車輛所有人不取得更新指標(biāo)。存量二手小客車的購買人再次申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出原登記地后，可以按照本辦法第四章規(guī)定申請(qǐng)取得更新指標(biāo)。

　　存量二手小客車應(yīng)在2019年7月31日前完成轉(zhuǎn)移登記。逾期未完成轉(zhuǎn)移登記的，原登記確認(rèn)證明文件失效。

　　第五十二條

　　2018年05月16日0時(shí)前購買小客車尚未辦理注冊(cè)登記的單位，購買車輛用于營運(yùn)的，憑交通主管部門出具的有關(guān)證明材料及公證機(jī)關(guān)出具的公證書辦理注冊(cè)登記。

　　第五十三條

　　為規(guī)范二手小客車交易市場(chǎng)、方便小客車所有人辦理小客車更新，建立二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)制度。二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理具體辦法另行制定。

　　第五十四條

　　本辦法下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┬】蛙?，是指符合國家公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802）中機(jī)動(dòng)車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的小型、微型載客汽車以及省人民政府公布的其它需要實(shí)施調(diào)控的車型。

　　（二）新能源小客車包括國產(chǎn)新能源小客車和進(jìn)口新能源小客車。國產(chǎn)新能源小客車是指符合工業(yè)和信息化部在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》上標(biāo)注的新能源車；進(jìn)口新能源小客車是指經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門在《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》上標(biāo)注的新能源車。

　?。ㄈ┢胀ㄐ】蛙囍感履茉葱】蛙囍獾钠渌】蛙?。

　　（四）消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車，分別是指符合國家公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802）中機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類表規(guī)定的，使用性質(zhì)為“消防”、“救護(hù)”、“工程救險(xiǎn)”的小客車。

　?。ㄎ澹┟聼o本省登記的小客車，是指名下無本省登記的非營運(yùn)性質(zhì)的小客車，也沒有已取得的有效指標(biāo)或更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。

　　（六）身份證明，是指公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所列的身份證明。

　?。ㄆ撸├U納稅款入庫總額，是指企業(yè)向本省國稅、地稅部門實(shí)際繳納的實(shí)際入庫的全部稅收（不含費(fèi)）合計(jì)金額，不含滯納金、罰款和退稅。具體金額以稅務(wù)部門確認(rèn)的為準(zhǔn)。

　?。ò耍┢髽I(yè)上一年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)，是指企業(yè)在上一年度1月至12月繳納社會(huì)保險(xiǎn)員工人數(shù)的平均數(shù)。

　　（九）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，是指公安交通管理部門核發(fā)的、具有小客車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　（十）單位是指各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他組織。

　?。ㄊ唬┐媪慷周囀侵付周囦N售經(jīng)營單位在2018年5月16日0時(shí)前已收購的且按規(guī)定完成備案、公證的車輛，存量二手車的具體信息由公安交通管理部門向社會(huì)公布。

　　第五十五條

　　本辦法中的“以上”、“之前”、“之后”、“之內(nèi)”均包含本數(shù)。

　　第五十六條

　　本辦法自2018年＊月＊日起施行，有效期1年。