新華社華盛頓6月26日電(記者高攀)美國(guó)270多家全國(guó)和地方性商業(yè)組織26日發(fā)表聯(lián)名信,呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)立法限制總統(tǒng)基于國(guó)家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。
根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,美國(guó)政府有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否損害美國(guó)國(guó)家安全啟動(dòng)調(diào)查。此前特朗普政府曾根據(jù)這一條款對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,并對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零配件啟動(dòng)“232調(diào)查”,遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)。歐盟、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體都已宣布相關(guān)反制措施。
這些商業(yè)組織當(dāng)天在致參議員的公開(kāi)信中說(shuō),他們支持參議院外交委員會(huì)主席鮑勃·科克和其他參議員提出的一項(xiàng)議案,即要求美國(guó)總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交所有基于232條款做出的提高關(guān)稅方案。
上述商業(yè)組織表示,美國(guó)商界和農(nóng)業(yè)界對(duì)總統(tǒng)無(wú)限制使用232條款征收關(guān)稅并可能導(dǎo)致國(guó)家利益受損深感擔(dān)憂(yōu)。他們指出,鋼鋁關(guān)稅的實(shí)施將導(dǎo)致美國(guó)最大貿(mào)易伙伴和最密切盟友對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅,給美國(guó)造成嚴(yán)重負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。此外,美國(guó)威脅對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)及零配件加征關(guān)稅也將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害。
這些商業(yè)組織強(qiáng)調(diào),美國(guó)憲法賦予了國(guó)會(huì)管理外貿(mào)和征收關(guān)稅的權(quán)力,國(guó)會(huì)曾通過(guò)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》授權(quán)總統(tǒng)為維護(hù)國(guó)家安全征收關(guān)稅,但當(dāng)前形勢(shì)凸顯國(guó)會(huì)應(yīng)確保這項(xiàng)權(quán)力使用符合整體國(guó)家利益。他們敦促所有參議員在投票時(shí)支持科克的議案。
根據(jù)該議案,美國(guó)總統(tǒng)根據(jù)232條款限制進(jìn)口時(shí),必須先向國(guó)會(huì)提交相關(guān)限制進(jìn)口方案,然后由國(guó)會(huì)在60天內(nèi)討論和投票表決。這不僅適用于美國(guó)政府未來(lái)的“232調(diào)查”,也適用于過(guò)去兩年進(jìn)行的“232調(diào)查”。
簽署聯(lián)名信的美國(guó)商業(yè)組織包括美國(guó)商會(huì)、商業(yè)圓桌會(huì)議、全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)、美國(guó)進(jìn)出口商協(xié)會(huì)、全球汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)、美國(guó)石油業(yè)協(xié)會(huì)等。
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