今年海南將創(chuàng)建共享農莊70個 存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況不予受理

　　?？诰W6月29日消息（記者李萬內）近日，海南省農業(yè)廳印發(fā)《2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_2018年海南計劃創(chuàng)建共享農莊70個，市縣申報數(shù)量原則上不搞區(qū)域平衡。將探索建設一批可持續(xù)、可借鑒、可推廣的產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、運行管理規(guī)范、輻射帶動有力的海南共享農莊。

　　海南共享農莊是指以農民合作社、農村集體經濟組織等為主要載體，以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設運營主體，以信息技術為支撐，以農業(yè)和民宿共享為主要特征，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗、服務功能于一體，讓農民充分參與和受益的鄉(xiāng)村振興綜合經營發(fā)展模式。

　　《方案》提出，2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報主體重點考慮從事種植業(yè)及休閑農業(yè)等的生產經營主體、農村集體經濟組織。畜牧業(yè)類申報項目必須通過環(huán)境影響評價報告，取得排污許可證。創(chuàng)建試點項目分兩大類，一類是現(xiàn)有設施基礎條件較好的，擬通過改擴建升級為共享農莊的改擴建類項目；一類是資源稟賦條件很好、申報主體理念先進、有實力、市縣支持力度大，擬建設共享農莊的新建類項目。

　　《方案》要求，申報項目在產業(yè)布局上要合理，功能定位準確；休閑設施配套，產業(yè)有機融合；“莊主”理念先進，運營模式創(chuàng)新；農戶積極參與，農民多方受益；融資機制明確，發(fā)展?jié)摿薮螅唤洜I主體明確，管理服務規(guī)范。

　　此外，《方案》明確七種情形不予受理：未突出以農為本，農莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產業(yè)為主導產業(yè)；沒有通過市縣農業(yè)、規(guī)劃、國土、住建、旅游等部門聯(lián)合初審的；不能帶動貧困戶就業(yè)和產業(yè)增收；不符合產業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差，生活生產垃圾、農業(yè)面源污染等不能無害有效處理；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

　　《方案》強調，各市縣要科學指導申報主體、設計單位編寫策劃設計方案和實施方案。實施方案要明確項目建設與經營主體、目標任務、區(qū)域功能布局、重點建設內容、運營模式、投資估算與資金籌措方案、政策保障措施等內容。對違反國家法律法規(guī)，特別是違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設，要及時責令其整改，并上報省農業(yè)廳；整改不徹底的，由省農業(yè)廳取消其創(chuàng)建試點資格。對侵害消費者權益，危害農民利益，發(fā)生安全生產、農產品及食品質量安全事件的，取消其資格。同時在下批次組織申報創(chuàng)建試點時，相應減少該市縣名額。

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