每年暑期是學(xué)生溺水和交通事故多發(fā)時(shí)期,省教育廳今天制定《海南省中小學(xué)生暑期防范溺水和交通事故十項(xiàng)措施》(下稱《措施》),要求各地各校始終把學(xué)生生命安全放在首位,采取行之有效的做法遏制事故發(fā)生,為學(xué)生營造安全、健康、和諧的成長環(huán)境。
第一,近期,省教育廳牽頭召開防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制聯(lián)席會(huì)議,省委宣傳部、省綜治辦、省政府督查室、省旅游委、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委等17個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人參加,明確責(zé)任,部署工作,齊抓共管,狠抓落實(shí)。會(huì)議形成紀(jì)要印發(fā)各市縣政府,各市市縣政府要對標(biāo)研究加強(qiáng)本市縣聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第二,近期,省教育廳會(huì)同省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等部門聯(lián)合開展中小學(xué)校車安全專項(xiàng)整治,未成年人違法駕駛機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治,整治校車超速、超員等交通違法行動(dòng),加強(qiáng)對提供校車及學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的管理,開展校車沿途公路線路安全隱患排查,為學(xué)校和學(xué)生出行提供安全、便捷的交通環(huán)境。
第三,各市縣教育局要積極聯(lián)系防范中小學(xué)生溺水工作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制成員單位,并主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì),建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,爭取在暑假放假前對本市縣各水域進(jìn)行一次全面的隱患排查,在山塘水庫等危險(xiǎn)水域的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)牌,對無警示標(biāo)牌的危險(xiǎn)水域要建立隱患臺賬,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門即刻整改。
第四,各中小學(xué)校暑期前要落實(shí)暑期安全工作“五個(gè)一”要求。一是上好暑期放假前最后一節(jié)課,主題為防范溺水和交通事故。各學(xué)校要積極邀請相關(guān)專家,或通過播放安全教育視頻、事故警示視頻等多種形式開展活動(dòng),避免枯燥無味。要讓學(xué)生聽的全、悟的透、記的牢。二是召開一次以防范溺水和交通事故為主題的家長會(huì),播放安全教育視頻、事故警示視頻,指導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控,履行監(jiān)護(hù)人監(jiān)管職責(zé)。三是布置一份暑期安全體驗(yàn)作業(yè),如安全知識手抄報(bào)、安全小作文等。四是印發(fā)《致家長的一封信》提醒家長提高警惕,履行好學(xué)生暑假期間的監(jiān)護(hù)職責(zé),并做好《致家長的一封信》的發(fā)放和回執(zhí)回收工作。五是創(chuàng)建一個(gè)班級家長微信群,不定期發(fā)布學(xué)生暑期安全溫馨提示。
第五,省教育廳提供中小學(xué)生暑期安全宣傳教育片、視頻和安全教育PPT等,上傳省教育廳門戶網(wǎng)站、省教育廳官微,供各市縣、學(xué)校下載使用。
第六,省教育廳會(huì)同省委宣傳部、省通訊管理局等部門,加強(qiáng)暑期學(xué)生安全宣傳:一是發(fā)動(dòng)海南日報(bào)、海南廣播電視總臺、南海網(wǎng)等主流媒體,開展豐富多樣、生動(dòng)活潑的中小學(xué)暑期安全宣傳教育;二是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各電視和廣播頻道,以及南海網(wǎng)等媒體滾動(dòng)播出暑期安全提示;三是協(xié)調(diào)海南廣播電視總臺各頻道滾動(dòng)播出暑期學(xué)生安全公益宣傳片。四是協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商發(fā)布暑期學(xué)生安全提示短信,形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、共同保障中小學(xué)生安全的良好局面。
第七,各市縣教育局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極會(huì)同公安、水利、住建、安監(jiān)、氣象、交通等部門切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)海濱、山塘、水庫、江河湖泊、公園人工湖、工地礦坑等重點(diǎn)區(qū)域的安全管控,在事故多發(fā)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶和防護(hù)欄。督促各學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生家長、鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性,做到信息互通共享。建立防溺水工作的網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)日常巡查制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速消除隱患,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。完善細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈,確保溺水救援和處置工作高效開展。
第八,各校要增強(qiáng)家校聯(lián)系,建立家校防控體系。各學(xué)校要通過家長會(huì)、校訊通、微信等多種途徑保持與家長的聯(lián)系,建立家校防控體系,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。要強(qiáng)調(diào)防范孩子暑期溺水和交通安全的重要性,督促家長認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé),并提示家長防范孩子溺水和交通安全的正確方法。各學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注對農(nóng)村學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工隨遷子女及其家長加強(qiáng)宣傳教育。
第九,各市縣教育局要組織開展防范學(xué)生溺水暑期志愿者活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)教師、群眾、暑期返鄉(xiāng)大學(xué)生等的積極性,在暑假期間加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河段、水庫巡查,對未成年人違法駕駛摩托車、電動(dòng)車予以勸阻、教育。
第十,各市縣教育局要突出問題導(dǎo)向,分析研究本地區(qū)防溺水和交通事故工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性,針對“重要時(shí)段”“重點(diǎn)區(qū)域”“重點(diǎn)群體”,加大防溺水和交通安全工作監(jiān)督檢查力度。會(huì)同有關(guān)部門建立和完善分片包干督查機(jī)制,建立定期會(huì)商、聯(lián)合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機(jī)制。開展經(jīng)常性的防溺水工作專項(xiàng)督查,督促學(xué)校落實(shí)防溺水責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對每一起學(xué)生溺水事故,要會(huì)同公安等有關(guān)部門,查明事故原因,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)事故教訓(xùn),分清責(zé)任主體,強(qiáng)化失職瀆職問責(zé)。省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室將于8月份對防溺水和交通事故工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。
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