特朗普政府撤銷高校招生種族“平權(quán)行動”政策

　　美國唐納德·特朗普政府3日發(fā)布公告，撤銷前任民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政時(shí)為促進(jìn)校園種族多元化而頒布的入學(xué)“平權(quán)行動”指導(dǎo)性政策。司法部長杰夫·塞申斯稱這類政策存在諸多“不正當(dāng)”之處。

　　民權(quán)組織批評這一舉措，認(rèn)為它違背過去數(shù)十年美國法院判例中準(zhǔn)許大學(xué)招生考慮種族因素的裁決。

　　【推翻前任政策】

　　司法部宣布撤銷24份奧巴馬政府頒布的指導(dǎo)性政策文件，其中7份文件涉及大學(xué)招生“平權(quán)行動”。

　　塞申斯在一份聲明中解釋說，這些文件“或不必要、過時(shí)、與現(xiàn)行法律不一致，或從其他角度而言不正當(dāng)”。他指責(zé)民主黨政府沒有充分征詢公眾意見就施行新政策，“那是錯(cuò)誤做法，不是好的治國方式”。

　　入學(xué)“平權(quán)行動”政策通常是為保障曾受本國政府歧視性政策傷害的少數(shù)族裔受教育權(quán)利而制定，用以促進(jìn)校園和社會“多元化”。在美國和一些歐洲國家，這類政策屢惹爭議，批評者認(rèn)為它反而加深“種族不平等”。

　　在美國，“平權(quán)行動”一詞首先出現(xiàn)在時(shí)任總統(tǒng)約翰·肯尼迪1961年所簽政令，在美國社會存在種族隔離制度的情況下，政府要求政府項(xiàng)目承包商保障少數(shù)族裔在就業(yè)和員工待遇方面的權(quán)利。幾十年來，不斷有人質(zhì)疑不同領(lǐng)域“平權(quán)行動”政策的合法性并發(fā)起訴訟，多數(shù)敗訴。

　　2003年，最高法院兩度作出裁決，認(rèn)定學(xué)校有權(quán)在招生時(shí)考慮種族因素以推進(jìn)校園“多元化”，但不應(yīng)采取“配額制”。

　　奧巴馬任職期間，司法部和教育部2011年聯(lián)合頒布指導(dǎo)性政策文件，依據(jù)法院判例，認(rèn)定大學(xué)招生時(shí)為促進(jìn)校園“多元化”目的、把學(xué)生種族身份列入考慮因素，應(yīng)視為合法，只是種族不應(yīng)成為“首要”考慮因素。

　　這些文件不具有法律拘束力，但代表美國政府立場。

　　一些亞裔和歐洲裔學(xué)生團(tuán)體質(zhì)疑部分高校招生政策以“平權(quán)”名義向拉美裔和非洲裔學(xué)生傾斜，對亞裔和歐洲裔構(gòu)成歧視。

　　【“政治動機(jī)”明顯】

　　唐納德·特朗普去年1月就任美國總統(tǒng)，任命塞申斯為司法部長，后者被視為特朗普政策的忠實(shí)支持者。

　　美聯(lián)社報(bào)道，特朗普政府這一舉措更接近前共和黨籍總統(tǒng)喬治·W·布什執(zhí)政時(shí)的政策，后者鼓勵(lì)大學(xué)采取所謂“種族中立”措施，即錄取新生時(shí)不考慮種族因素，但可采取其他促進(jìn)教育公平的政策，如按一定比例吸收低收入階層學(xué)生。

　　維權(quán)團(tuán)體“學(xué)生支持公平招生”2014年起訴哈佛大學(xué)“非法”限制亞裔學(xué)生錄取名額，聯(lián)邦法院擬10月開始審理這一訴訟。司法部對哈佛的做法發(fā)起調(diào)查，今年4月發(fā)聲支持原告申請哈佛公開招生程序內(nèi)部資料。

　　“學(xué)生支持公平招生”代表愛德華·布盧姆3日說：“只要政府舉措有助于消除大學(xué)招生按種族分類和給予優(yōu)先待遇的做法，我們都?xì)g迎?！?/p>

　　布盧姆曾幫歐洲裔學(xué)生阿比蓋爾·費(fèi)希爾2008年起訴得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校，指認(rèn)這所高校的招生政策“歧視”歐洲裔。最高法院2016年裁定那不違反憲法。

　　哈佛回應(yīng)，將繼續(xù)在招生時(shí)把種族因素列為考慮因素，以打造“多元化校園”，“使來自各種背景的學(xué)生有機(jī)會相互學(xué)習(xí)”。

　　美國爭取民權(quán)律師委員會主席克里斯滕·克拉克發(fā)表聲明：“我們譴責(zé)教育部挾政治動機(jī)攻擊平權(quán)行動、故意打擊各大學(xué)追求種族多元化的努力?！?/p>

　　【關(guān)乎大法官人選】

　　入學(xué)平權(quán)政策爭議可能使白宮和國會圍繞最高法院法官人選的爭斗更添敏感性。

　　最高法院大法官安東尼·肯尼迪上周宣布，定于本月底退休。費(fèi)希爾訴得克薩斯大學(xué)案件的最高法裁決意見書正是由肯尼迪起草，由他投下關(guān)鍵一票。特朗普擬于下周宣布替代肯尼迪的候選人提名。

　　霍華德大學(xué)法學(xué)院院長丹妮爾·霍利－沃克說，過去40年法院判例一直肯定“平權(quán)行動”的合法性，司法部發(fā)布的新政策“無疑是對先前判例的攻擊”，“任何獲提名任最高法院法官的人選都需要回答一個(gè)問題，即是否支持涉及‘平權(quán)行動’的判例裁決”。

　　霍利－沃克說，政府新舉措顯示塞申斯領(lǐng)導(dǎo)的司法部可能會對繼續(xù)按照“平權(quán)行動”精神執(zhí)行入學(xué)政策的大學(xué)采取“攻擊性”舉措。（沈敏）（新華社專特稿）

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