海南省推進(jìn)?？诟燮嚻叫羞M(jìn)口試點 力爭到2020年汽車平行進(jìn)口突破1萬輛

　　原標(biāo)題：我省推進(jìn)海口港汽車平行進(jìn)口試點 力爭到2020年汽車平行進(jìn)口突破1萬輛

　　省政府辦公廳近日印發(fā)《?？诟燮嚻叫羞M(jìn)口試點實施方案》（以下簡稱《方案》），推進(jìn)?？诟燮嚻叫羞M(jìn)口試點，將擇優(yōu)遴選試點企業(yè)，充分發(fā)揮試點企業(yè)主體作用，爭取到2020年汽車平行進(jìn)口累計突破1萬輛、銷售額突破70億元。

　　《方案》指出，以自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)為契機，以體制機制創(chuàng)新為突破口，以信息化為重要手段，建立市場化運作、政府履職監(jiān)管的試點運行機制和風(fēng)險防控機制，打造集海外采購、國內(nèi)市場銷售、配件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、三包召回、倉儲物流、金融保險服務(wù)等在內(nèi)的平行進(jìn)口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在通關(guān)、入戶登記、稅收、金融支持、售后服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新制度設(shè)計及機制建設(shè)，逐步建立科學(xué)完善的汽車平行進(jìn)口行業(yè)管理制度，探索汽車平行進(jìn)口海南經(jīng)驗。

　　在試點對象確定方面，《方案》指出，試點對象，即汽車平行進(jìn)口試點經(jīng)營主體，從事進(jìn)口或代理進(jìn)口國外汽車的企業(yè)，按照經(jīng)營主體規(guī)模和經(jīng)營方式分為試點平臺和試點企業(yè)兩種類型。

　　汽車售后服務(wù)（含召回）保障能力、守法合規(guī)的信用情況及產(chǎn)品一致性管控能力是遴選試點對象時必須審核的要件。第一批試點對象從符合條件的申報企業(yè)中遴選，擇優(yōu)選擇綜合經(jīng)營能力強的企業(yè)，原則上不超過5家。

　　其中，試點平臺是指具有平行進(jìn)口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，并為其認(rèn)定和管理的會員企業(yè)提供通關(guān)手續(xù)、倉儲物流、展示銷售、售后服務(wù)等一站式服務(wù)的企業(yè)。試點平臺準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊地點在?？诰C合保稅區(qū)，具有獨立核算的法定代表人資格；企業(yè)注冊資本不少于5000萬元人民幣，平臺或平臺投資方固定資產(chǎn)不少于1億元人民幣，近兩年年均汽車銷售額不少于3億元人民幣。試點企業(yè)是指能滿足自身銷售需求，自主完成汽車平行進(jìn)口相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。試點企業(yè)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊地點在?？诰C合保稅區(qū)，具有獨立核算的法定代表人資格；企業(yè)注冊資本不少于2000萬元人民幣，企業(yè)或企業(yè)投資方上一財務(wù)年度汽車銷售額超過3000萬元人民幣或進(jìn)口汽車數(shù)量超過100輛，有與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的固定資產(chǎn)或已建立了風(fēng)險保障機制。

　　《方案》明確了保障措施，包括簡化汽車自動進(jìn)口許可證申領(lǐng)管理制度、深化平行進(jìn)口汽車強制性產(chǎn)品認(rèn)證改革、提高平行進(jìn)口汽車貿(mào)易便利化水平、推動平行進(jìn)口汽車環(huán)保和維修信息公開、加強質(zhì)量追溯和售后服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新金融服務(wù)、強化事中事后監(jiān)管和防控各類風(fēng)險。

　　試點對象進(jìn)口汽車和建立分銷網(wǎng)絡(luò)無需獲得汽車供應(yīng)商授權(quán)，可以按照經(jīng)營活動實際需求，向省商務(wù)廳提交機電自動進(jìn)口許可證申請材料，省商務(wù)廳核實轉(zhuǎn)報商務(wù)部審批申領(lǐng)汽車產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證。對已建立完善的家用汽車“三包”和召回體系的試點對象，可放寬強制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）申請中需提供原廠授權(quán)文件的相關(guān)要求；對已有效保證車輛一致性的試點對象，可取消非量產(chǎn)車認(rèn)證模式的數(shù)量要求；對符合產(chǎn)業(yè)政策、海關(guān)相關(guān)規(guī)定、已有效保證車輛一致性且在綜合保稅區(qū)內(nèi)僅進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性整改的試點對象，可視情況僅對其在綜合保稅區(qū)內(nèi)的整改場所進(jìn)行CCC認(rèn)證工廠檢查。優(yōu)化平行進(jìn)口汽車審價機制。在經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行汽車平行進(jìn)口試點的綜合保稅區(qū)內(nèi)，允許試點對象在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車整車保稅倉儲業(yè)務(wù)。針對試點對象金融需求，探索設(shè)立扶持基金，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新平行進(jìn)口汽車金融服務(wù)模式，為進(jìn)口商和經(jīng)銷商提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

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