新華社華盛頓8月10日電 熱點問答:特朗普為何突然對土耳其提高鋼鋁關(guān)稅
新華社記者朱東陽
美國總統(tǒng)特朗普10日宣布,他已下令將土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅提高一倍。輿論認(rèn)為,美土雙方至今未就釋放被土方羈押的美籍牧師一事達(dá)成和解,是特朗普決定提高土鋼鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的直接原因,美土關(guān)系或因此進(jìn)一步惡化。
為何拿鋼鋁關(guān)稅開刀
特朗普在其社交媒體賬戶發(fā)文宣布,土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅將被分別提高到50%和20%。
土耳其是全球第八大鋼鐵生產(chǎn)國,也是美國進(jìn)口鋼鐵第六大來源國。今年3月,美國宣布對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅,便已令美土關(guān)系陷入緊張,如今又要“翻倍”征稅,勢必加劇美土緊張關(guān)系。
本月1日,美國政府已宣布制裁土耳其司法部長和內(nèi)政部長,以“懲罰”土方羈押美籍牧師安德魯·布倫森。
在歐亞集團(tuán)主席伊恩·布雷默看來,特朗普用“對鋼鋁產(chǎn)品進(jìn)口加征關(guān)稅”這根“大棒”來敲打土耳其,“是本屆美國政府習(xí)慣性采用短期強(qiáng)硬路線的又一例證”,勢必對美土關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。
布倫森案何以至今無解
2016年7月,土耳其發(fā)生未遂軍事政變。同年10月,土耳其政府以涉嫌“從事間諜活動”及“替恐怖組織實施犯罪”為由拘捕布倫森。若定罪,布倫森或被判最多35年監(jiān)禁。美方曾就釋放布倫森一事與土方多次交涉,但進(jìn)展甚微。
土耳其方面曾提出,如果美國同意引渡未遂軍事政變“主謀”、流亡美國的宗教人士費圖拉·居倫,土方將釋放布倫森。但這一提議被美方拒絕。
美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維·波洛克接受記者采訪時指出,土耳其意在用布倫森換回居倫,此舉屬于“人質(zhì)外交”。美國政府不愿受此“脅迫”,在交涉中多次稱土方此舉“無理”,并威脅將對土方采取強(qiáng)硬措施。
很大程度上,正是由于在布倫森案上難有進(jìn)展,美方才放出制裁土耳其政府部長的狠招,這是美國政府首次對北約成員國實施經(jīng)濟(jì)制裁。對此,美國助理國家安全顧問朱莉安·史密斯說,這意味著“美土關(guān)系已經(jīng)處于危機(jī)之中”。
美土關(guān)系未來走向
特朗普在宣布提高土耳其鋼鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅時直言,美國和土耳其當(dāng)前的關(guān)系“并不好”。事實上,此輪爭端只是2016年土耳其發(fā)生未遂軍事政變以來美土關(guān)系持續(xù)惡化的最新表現(xiàn)。
除布倫森案和居倫案,近年來,美土兩國在美國支持?jǐn)⒗麃啂鞝柕氯宋溲b、土方向俄羅斯采購S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、美國重啟對伊朗制裁等問題上齟齬不斷,戰(zhàn)略互信程度持續(xù)走低。
布魯金斯學(xué)會美歐中心高級研究員阿曼達(dá)·斯洛特認(rèn)為,美土雙方矛盾重重,布倫森案僅是“導(dǎo)火索”,一系列深刻分歧之下,美國已開始思考土耳其是否仍是一個“值得信賴的盟友”。
美國國務(wù)院前中東事務(wù)高級官員韋恩·懷特更指出,美土矛盾太深,早已漸行漸遠(yuǎn)。隨著土耳其和俄羅斯、伊朗進(jìn)一步走近,土耳其和西方裂痕將日益拉大。
也有分析人士認(rèn)為,土耳其是北約中唯一的中東國家,美國不愿看到土耳其倒向俄羅斯。波洛克表示,美土兩國在敘利亞庫爾德人問題、美國對土耳其軍售等問題上仍在尋求妥協(xié)和合作。
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