為報廢共享單車回收處理出良策

　　近日，中國信息通信研究院與摩拜政策研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示，2017年我國共享單車全行業(yè)累計投放單車2300萬輛，覆蓋200座城市。根據北京、上海出臺的共享單車3年強制報廢標準，這些自行車報廢后，會產生近30萬噸廢金屬。然而，對報廢共享單車如何處理，目前還沒有具體明確的規(guī)定。

　　共享單車的出現(xiàn)解決了市民出行“最后一公里”的難題，被認為是綠色出行方式的代表，但共享單車投放量嚴重飽和，大量報廢共享單車如何回收利用，也是一個現(xiàn)實難題，很多城市出現(xiàn)了大量的共享單車“墳場”，已經形成了“攻城略地”的趨勢。

　　由于共享單車材料多由普通材料生產制造，回收價格確實不高，回收成本甚至超過新車價格，因此經濟因素成為了回收的重要障礙，如果僅靠市場化的途徑消化報廢單車，難以為繼。共享單車材質包括金屬、橡膠、塑料、鋁等，如果處理不當，將對生態(tài)環(huán)境造成巨大的負面效應。

　　據報道，目前出臺的共享單車行業(yè)規(guī)范，并未涉及報廢單車回收問題，也沒有規(guī)定如何處理不履行回收責任的企業(yè)，政策的缺失再加上市場化回收利用缺乏動力，導致共享單車回收難題越來越嚴峻。因此，報廢共享單車的回收利用必須要建立清晰明確、執(zhí)行力強的法律制度。重點要規(guī)定共享單車企業(yè)的法律責任，要為共享單車的回收利用買單。環(huán)境保護法明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對造成的損害依法承擔責任。

　　對于共享單車企業(yè)來說，一方面要建立高效專業(yè)的回收利用生產線，及時消化報廢的共享單車，另一方面也要對共享單車實行供給側結構性改革，嚴格限制生產數(shù)量，科學測算市場需求量。