?？诰C合行政執(zhí)法體制將改革 行政處罰權增至15個方面448項

　　?？诰W(wǎng)8月24日消息（記者李珊珊）24日，海口市召開綜合行政執(zhí)法體制改革動員部署會。海口網(wǎng)（微信號：haikouwang2013）記者從會議獲悉，海口市跨領域綜合行政執(zhí)法范圍改革后將涵蓋15個方面的行政處罰權，行政執(zhí)法需按照《?？谑锌珙I域綜合行政執(zhí)法目錄》和《?？谑泻Ｑ缶C合行政執(zhí)法目錄》執(zhí)行，未在目錄范圍內(nèi)，不得開展行政執(zhí)法工作。

　　會議提到，?？谑袑⒋罅ν七M綜合行政執(zhí)法改革，?？谑锌珙I域綜合行政執(zhí)法的范圍由原來的8個方面，增至涵蓋市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、市政設施、建筑市場、燃氣、環(huán)保、工商、食藥監(jiān)、愛國衛(wèi)生、房地產(chǎn)、水務、國土、林業(yè)、電力等15個方面448項行政處罰權，行政執(zhí)法體制更加全面化。

　　值得一提的是，體制改革將增加土地管理方面的非法占用、破壞土地資源(限無人島內(nèi)行使)，非法勘探、開采、破壞海洋礦產(chǎn)資源等違法行為的行政處罰權，以及旅游管理方面的非法開展海上觀光旅游等違法行為的行政處罰權。

　　此后的行政執(zhí)法工作，嚴格按照《?？谑锌珙I域綜合行政執(zhí)法目錄》和《海口市海洋綜合行政執(zhí)法目錄》執(zhí)行，不在基本目錄范圍內(nèi)的，不得開展行政執(zhí)法工作。其中，跨領域綜合行政執(zhí)法、物價和國土資源行政執(zhí)法由區(qū)級相應綜合行政機構統(tǒng)一執(zhí)法；海洋、文體、旅游、交通、商務等由市級相應綜合行政機構統(tǒng)一執(zhí)法；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、勞動保障、安監(jiān)、環(huán)保等領域內(nèi)綜合行政執(zhí)法仍然維持市、區(qū)兩級共同執(zhí)法模式，待條件成熟后再予以改革。

　　目前，市、區(qū)市政市容管理委員會已更名為市、區(qū)城市管理委員會，完成了市城市管理委員會三定“規(guī)定”制定，并印發(fā)組織實施。同時，市城市管理委員會工作職能、內(nèi)設機構、人員編制已全部調(diào)整配備到位，并對全市700多名具有行政執(zhí)法資格證的人員進行了為期10天的封閉式培訓，讓執(zhí)法人員全面了解改革新劃轉的執(zhí)法權項，熟悉掌握執(zhí)法實施依據(jù)和執(zhí)法程序。

　　會議明確，下一步的工作重點，是要建立健全信息資源共享、案件移送抄告、業(yè)務培訓、爭議處理、協(xié)調(diào)議事、舉報投訴信訪受理、責任追究等7項綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作制度，及時解決共同面臨的問題，徹底改變綜合執(zhí)法兜底、導致矛盾突出激化的現(xiàn)象。

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