日防衛(wèi)預(yù)算申請額再創(chuàng)新高 政府做法將面臨拷問

　　日本防衛(wèi)省8月31日發(fā)布2019財政年度防衛(wèi)預(yù)算申請額，即5.3萬億日元（約合3266億元人民幣），與2018財年相比增加2.1%，創(chuàng)下新紀錄。

　　這一申請額度不包括與美軍整編相關(guān)費用，最終預(yù)算金額可能進一步增加。如果預(yù)算申請獲批，日本軍費將連續(xù)七年增加。

　　【買裝備】

　　2019財年防衛(wèi)預(yù)算申請中，導(dǎo)彈防御相關(guān)預(yù)算從上一年度1800億日元漲至4240億日元，增加一倍多。

　　新年度防衛(wèi)預(yù)算申請中包括與引進兩套陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相關(guān)經(jīng)費，為2352億日元。日本政府計劃把這一系統(tǒng)部署在東北部秋田縣秋田市和西部山口縣萩市。按日本媒體先前報道，這兩套陸基“宙斯盾”的防御范圍基本能夠覆蓋日本全境。

　　防衛(wèi)省7月說，決定為陸基“宙斯盾”系統(tǒng)配備洛克希德·馬丁公司的LMSSR雷達。美聯(lián)社報道，這可能使陸基“宙斯盾”價格高出先前估算金額大約1000億日元。

　　這次預(yù)算分配著重?？疹I(lǐng)域，以強化日本?？樟α?。為海上自衛(wèi)隊宙斯盾艦引進“SM-6”型攔截導(dǎo)彈申請111億日元；為改裝2艘宙斯盾艦、以便發(fā)射“標準-3ⅡA”（SM-3 Block 2A）增強型攔截導(dǎo)彈申請75億日元。列入購買6架F-35A型戰(zhàn)機費用916億日元；JSM型巡航導(dǎo)彈經(jīng)費73億日元；為2架F-15型戰(zhàn)機加裝巡航導(dǎo)彈，申請改裝費101億日元。

　　【拓范圍】

　　日本政府打算2018年底前修改《防衛(wèi)計劃大綱》，首相安倍晉三8月29日要求拓展日本在新領(lǐng)域的防衛(wèi)能力，重視提高日本在網(wǎng)絡(luò)和太空領(lǐng)域的能力。

　　防衛(wèi)省在2019財年預(yù)算方案中申請268億日元用于購買太空監(jiān)視雷達和運用系統(tǒng)，號稱以掌握太空垃圾情況為“目的”。另一方面，防衛(wèi)省計劃將網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)部隊由現(xiàn)有大約150人增加至大約220人，以強化應(yīng)對“黑客”襲擊等網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)能力。

　　西南諸島防衛(wèi)方面，新財年預(yù)算申請138億日元，用于研究離島防衛(wèi)導(dǎo)彈。

　　【漲不停】

　　5.3萬億日元防衛(wèi)預(yù)算申請中不包括美軍整編相關(guān)費用。這項費用2018財年預(yù)算金額超過2000億日元。這意味著，如果防衛(wèi)省預(yù)算申請獲得批準，2019財年防衛(wèi)預(yù)算將超過5.3萬億日元，日本防衛(wèi)預(yù)算將實現(xiàn)首相安倍晉三2012年就任以來的“七連漲”。

　　執(zhí)政黨自由民主黨今年5月就修改防衛(wèi)大綱提交的意見書中，要求參照北大西洋公約組織防衛(wèi)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的比例，為日本確保足夠防衛(wèi)預(yù)算。對防衛(wèi)預(yù)算連年增加，日本政府內(nèi)部有不同意見。當時，一名政府人士抱怨：“在社會保障支出持續(xù)增加，各部門削減預(yù)算的背景下，只有防衛(wèi)費享受特別待遇行嗎？”

　　日本多年以朝鮮試射導(dǎo)彈、核試驗為借口增加防衛(wèi)支出。朝鮮半島局勢顯現(xiàn)緩和跡象，日本反對繼續(xù)加大軍費支出的聲音增強。共同社報道，在沒有充分考量防衛(wèi)投入與產(chǎn)出的情況下，繼續(xù)增加防衛(wèi)支出，政府的做法將面臨拷問。（劉秀玲）（新華社專特稿）

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