對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究專家趙晉平建言海南發(fā)揮優(yōu)勢(shì)招商引資

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙晉平建言海南發(fā)揮優(yōu)勢(shì)招商引資

　　博采他山之石 琢就南海之玉

趙晉平

　　9月1日晚，《新時(shí)代瓊崖傳習(xí)所》第九期節(jié)目在海南廣播電視總臺(tái)綜合頻道、旅游衛(wèi)視播出。本期節(jié)目邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙晉平擔(dān)當(dāng)主講嘉賓。他以“對(duì)標(biāo)先進(jìn)彌補(bǔ)差距打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”為主題，解讀了海南百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)、“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策，并就海南下一步如何優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策。

　　海南未來(lái)的建設(shè)需大量島外企業(yè)參與

　　“海南的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期?！壁w晉平說，今年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，這為海南提出了新的發(fā)展要求。

　　“海南未來(lái)的建設(shè)需要大量島外企業(yè)積極參與，首先，這可以促進(jìn)海南本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力本地建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提供一個(gè)良好的商務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ);其次，企業(yè)落戶推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將為人們創(chuàng)造更多職業(yè)選擇;此外，企業(yè)來(lái)瓊投資還可以提高本地的商品、服務(wù)供給能力，將海南打造為真正的國(guó)際旅游消費(fèi)中心?！壁w晉平認(rèn)為，招商引資是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。海南于5月20日啟動(dòng)的百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)恰好適應(yīng)了這一需求。

　　打造一個(gè)更具吸引力的營(yíng)商環(huán)境是招商引資工作中的關(guān)鍵因素。趙晉平分析了新加坡、香港在打造營(yíng)商環(huán)境方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，兩地營(yíng)商環(huán)境的良好程度，體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先是市場(chǎng)環(huán)境，兩地均是開放的經(jīng)濟(jì)體，多數(shù)投資領(lǐng)域是完全開放的。其次，良好的政務(wù)環(huán)境、政府高效率的服務(wù)為企業(yè)落戶、貨物進(jìn)出口等提供便利，成熟的法制和政策環(huán)境能夠讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住。此外，多元包容的人文環(huán)境也有利于跨國(guó)公司在此地的發(fā)展。最后，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施也十分重要。

　　海南在生態(tài)環(huán)境和制度方面具有優(yōu)勢(shì)

　　趙晉平表示，改革開放40年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)也為海南的發(fā)展樹立了一個(gè)榜樣。深圳在全面深化改革開放過程中先行先試，在積極探索實(shí)施新制度、新政策等方面擁有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，深圳依靠自身地理優(yōu)勢(shì)，成為內(nèi)地與香港，以及中國(guó)與國(guó)際之間金融貿(mào)易往來(lái)的“窗口”。此外，深圳大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)，借助相對(duì)寬松的政策環(huán)境，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　趙晉平認(rèn)為，除了借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，海南在打造良好的營(yíng)商環(huán)境方面也具有自己的優(yōu)勢(shì)?！皬囊粋€(gè)投資者的角度來(lái)看，首先是海南優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的‘三養(yǎng)’：養(yǎng)心、養(yǎng)眼、養(yǎng)身。我們的心靈、身體在海南這片青山綠水中得以放松?！?/p>

　　海南所具備的另一重要優(yōu)勢(shì)就是制度性優(yōu)勢(shì)。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港，這是海南目前“含金量最高”的優(yōu)勢(shì)，也令海南具有不同凡響的吸引力。

　　“未來(lái)，只要我們按照中央的要求，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)好，真正形成一個(gè)新時(shí)代的、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系，這對(duì)于海南來(lái)說，將是一個(gè)長(zhǎng)期具有招商引資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引力的重要要素?！壁w晉平說。

　　優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境更吸引海內(nèi)外投資者

　　“營(yíng)商環(huán)境不是一個(gè)籠統(tǒng)抽象的概念，它由許多具體內(nèi)容組成。國(guó)際上會(huì)定期公布一些有關(guān)全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的報(bào)告，其中最權(quán)威的是世界銀行每年的世界營(yíng)商環(huán)境排名榜，它往往成為許多國(guó)家在完善自身營(yíng)商環(huán)境方面的一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)。我覺得，這對(duì)于中國(guó)、對(duì)于海南如何去完善我們的營(yíng)商環(huán)境，具有標(biāo)桿性作用?！壁w晉平說，海南可以對(duì)照?qǐng)?bào)告中涉及的多方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我比對(duì)，找出差距，補(bǔ)齊短板。

　　在節(jié)目中，趙晉平肯定了海南在“放管服”上所作的努力和取得的成效，他表示，大力推動(dòng)“放管服”對(duì)于提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平起著重要作用。

　　“營(yíng)商環(huán)境是我們招商引資能夠取得成效的充分條件。海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè)是否能夠取得成功，其中很重要的一個(gè)標(biāo)志就是營(yíng)商環(huán)境能否真正實(shí)現(xiàn)公平、透明、穩(wěn)定、可持續(xù)，能否真正成為一個(gè)法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境?！壁w晉平說，只有具備了這些充分條件，海南才能真正提升對(duì)于海內(nèi)外投資者的吸引力。

　　(本報(bào)?？?月1日訊)

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