親手擘畫藍圖 親力踐行合作——習近平主席引領中非關系奮進新時代

　　剛剛落幕的2018年中非合作論壇北京峰會是迄今中國舉辦的最大規(guī)模、最高規(guī)格主場外交盛會，也是中非友好大家庭的大聚首、大團圓，向全世界展現(xiàn)出一幅中非人民心手相連一家親的恢宏動人畫卷。

　　習近平主席在峰會上發(fā)表一系列重要講話，提出了加強中非關系的新思想新倡議新舉措，指明了中非關系的歷史方位和發(fā)展方向。習近平主席不辭辛勞，密集會見非洲新老朋友，短短約一周時間，共出席近70場雙多邊活動，見證近150個雙邊合作協(xié)議的簽署，創(chuàng)造了中國國家元首主場外交的紀錄。此次峰會是一次中非加強團結合作的成功盛會，更是一座踐行習近平新時代中國特色社會主義外交思想的歷史豐碑。

　　黨的十八大以來，習近平主席親手擘畫、親力親為，以深邃的思想指引、強大的行動感召和鮮明的榜樣示范，引領中非關系不斷躍上新高度、奮發(fā)新作為、邁向新境界。

　　新思想、新理念，指引前進方向

　　思想是行動的指南。時代在發(fā)展，理論要創(chuàng)新。做好新時代中非關系這篇大文章，必須登高望遠，洞悉歷史規(guī)律和世界大勢，以符合時代精神的科學理論提供有力支撐。習近平主席高度重視對非工作理論創(chuàng)新，在科學總結中非關系實踐經(jīng)驗基礎上，深刻把握國際形勢以及中國和非洲各自情況新發(fā)展新變化，提出一系列中國發(fā)展對非關系的新思想新理念，指導中非關系向深走實、行穩(wěn)致遠。

　　2013年3月當選國家主席后首次訪非，習近平主席創(chuàng)造性地用“真、實、親、誠”四個字高度凝練概括中國對非政策理念，首次提出正確義利觀，指出中非從來都是命運共同體。

　　2015年12月中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席提出將中非關系定位提升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，致力于打造中非關系“五大支柱”，實施中非“十大合作計劃”。

　　在剛剛結束的2018年中非合作論壇北京峰會上，習近平主席圍繞“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”主題，發(fā)表了一系列重要講話，系統(tǒng)回答了中非關系“從哪里來、向哪里去、走什么路”等重大命題，極大完善并創(chuàng)新了中國對非政策的理論框架和思想體系。

　　中非友誼歷久彌堅從哪里來？習近平主席給出答案。中非在長期交往中堅持真誠友好、平等相待，義利相兼、以義為先，發(fā)展為民、務實高效，開放包容、兼收并蓄。中方做到“五不”，即不干預非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中非攜手走出了一條特色鮮明的合作共贏之路?！霸谶@條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。”

　　中非關系繼往開來向哪里去？習近平主席指明方向。中非致力于攜手打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體?！拔覀冊竿侵奕嗣裥耐惶幭?、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典范?！?/p>

　　中非合作再攀新高走什么路？習近平主席提出方案。中方將同非洲國家未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。中方將以“八大行動”為實施路徑，推動“一帶一路”建設與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，促進中非合作更好更快發(fā)展，更多惠及中非人民。

　　習近平主席在峰會開幕式上的主旨講話引發(fā)強烈共鳴。非洲國家領導人紛紛表示，習主席的講話是“偉大的講話”，“富有遠見”地提出建設更加緊密的中非命運共同體，倡導中非共建“一帶一路”，“必將極大改變非洲的面貌”，將中非關系推進到前所未有的戰(zhàn)略高度。

　　以習近平主席論壇峰會系列重要講話為標志，中國對非政策達到了前所未有的思想境界和理論高度，一系列頂層設計和理論構建氣勢恢宏、渾然一體。在這一科學體系中，秉持真實親誠理念和正確義利觀是中國對非政策的指導原則，構建更加緊密的中非命運共同體是中非雙方共同的努力方向，全面戰(zhàn)略合作伙伴關系是中非雙方確立的關系定位，“十大合作計劃”和“八大行動”是中非加強務實合作的實施路徑，處于歷史最好時期和合作共贏、共同發(fā)展的新時代是中非關系前行的時代坐標。

　　這是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的重要理論創(chuàng)新成果，必將為未來中非關系發(fā)展提供強大的政治遵循和行動指南，領航中非合作駛向更加寬廣的海洋、更加美好的明天。

　　廣交友、深交心，盡顯領袖擔當

　　萬里為鄰，夙夜在公。2013年3月，坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心，一場30分鐘的演講被30次掌聲打斷。習近平主席在這里就中非關系和中國對非政策發(fā)表講話，引起熱烈反響。這是習近平主席就任國家主席后首次出訪，拉開了中非關系跨越式發(fā)展的大幕。

　　黨的十八大以來，習近平主席4次訪問非洲，從非洲最重要經(jīng)濟體到印度洋上島嶼國家，從最早同我建交的傳統(tǒng)伙伴到中非合作先行先試示范國，足跡遍及非洲大陸東西南北中。習近平主席與多年老友促膝長談，交流治國理政心得；與多國領導人深入交流，規(guī)劃中非關系未來；經(jīng)貿區(qū)里談合作，友好醫(yī)院話民生，憑吊中國專家公墓，慰問援非醫(yī)療隊員。每次訪非，習近平主席都是風塵仆仆，身體力行詮釋著真實親誠，踐行著以義為先。

　　非洲聯(lián)盟輪值主席、盧旺達總統(tǒng)卡加梅今年7月曾接待習近平主席訪盧，9月又來華出席峰會，與習近平主席再次聚首。他深有感慨：“中國是世界大國，習主席是世界級領袖，但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達發(fā)展建設。這在全球事務中是革命性的，比金錢更寶貴?！?/p>

　　本次峰會期間，幾內亞總統(tǒng)孔戴由衷贊嘆道：“習主席是引領非洲和世界建設美好未來的旗幟。我們高度贊賞習主席關于中國發(fā)展、非洲發(fā)展和世界發(fā)展的倡議和理念。”

　　習近平主席不僅以真誠、睿智、大氣、親和的領袖風范，贏得了非洲領導人和普通百姓的敬重，更用萬里行程、百場活動，讓中非平等互信的根基更加牢固，互利合作的道路更加寬廣，友好情誼的紐帶更加緊密。

　　以禮相待，真情動人。在出席論壇北京峰會并進行國事訪問的非洲國家領導人中，博茨瓦納總統(tǒng)馬西西系今年4月首次當選，上任僅5個月即訪華，他對此頗感自豪，在接受媒體采訪時激動地說：“我們對中國、對習主席表示由衷的欽佩！”

　　論壇北京峰會期間，習近平主席與所有與會非洲國家元首和政府首腦分別會談、會見，活動最密集時曾在10小時內先后與11位非洲國家總統(tǒng)舉行會晤。峰會圓桌會議期間，習近平主席連續(xù)13個小時超負荷工作，主持會議并認真傾聽非方發(fā)言，交流合作感受，非方領導人深受感動。圓桌會議后，非方領導人紛紛上前與習近平主席依依不舍地道別，好友聚首，相處恨短，場面十分感人。

　　迄今，習近平主席共接待非洲國家領導人訪華近百人次。他卓越的領袖風范、精深的思想內涵，感染著非洲領導人，讓中國形象、中國理念、中國經(jīng)驗在非洲認可度空前提高。加納總統(tǒng)阿庫?！⒍嘣趫A桌會議上的講話代表了非洲領導人的心聲：“今天我們共同見證了中國的巨大進步，中國找到了具有中國特色的社會主義道路。加納深受啟發(fā)，我們正努力向中國學習，復制中國的發(fā)展成就?！?/p>

　　人民是中非關系的主體和中心。2014年西非暴發(fā)埃博拉疫情，習近平主席第一時間向疫區(qū)三國元首致電慰問，指揮中國有史以來規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動，萬里馳援、拯救蒼生，在國際上發(fā)揮了引領示范作用。論壇峰會前夕，習近平主席專門給參加“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇的埃塞俄比亞代表漢娜等人回信，勉勵他們繼續(xù)支持中非團結合作。上至元首領袖，下到普通民眾，習近平主席始終心系中非友好，秉持初心，一路走來，弘揚著中非幾代領導人共同締造的金子般的友誼。

　　言出必踐，一諾千金。5年風雨同舟，中非合作乘風破浪。習近平主席強調，任憑國際格局調整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變；任憑經(jīng)濟形勢起伏跌宕，中非合作共贏、共同發(fā)展的根本宗旨不會改變；任憑時代社會發(fā)展變遷，中非相互理解、共同進步的協(xié)作精神不會改變；任憑出現(xiàn)各種威脅挑戰(zhàn)，中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。這是新時代推進中非合作的莊嚴宣示，展現(xiàn)了中國發(fā)展對非關系的最大決心和誠意。

　　2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會以來，中非“十大合作計劃”在非洲大陸開花結果，落地生根。中方兌現(xiàn)了對非洲朋友的莊嚴承諾，也為自身發(fā)展開辟了更加廣闊空間。

　　在習近平主席關懷下，此次北京峰會在推進“十大合作計劃”基礎上，推出“八大行動”等合作新舉措，致力于加強中非在產(chǎn)業(yè)促進、設施聯(lián)通、貿易便利、綠色發(fā)展、能力建設、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領域合作，更具時代性和針對性，更契合中非各自發(fā)展需求，推動中非合作換擋提速、轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些新行動新舉措得到了國際社會的高度評價，受到中非人民的一致歡迎。

　　就連一向戴著“有色眼鏡”看待中非關系的西方媒體也不得不承認：“中國舉辦了有史以來在非洲大陸外非洲國家領導人出席人數(shù)最多的峰會，非洲各國領導人滿意而歸，對‘八大行動’和共建‘一帶一路’贊不絕口。西方國家如不提高自身競爭力，將會失去非洲?！?/p>

　　大格局、大手筆，胸懷“兩個構建”

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起。在中國的外交布局上，非洲永遠是中國全天候、最可靠的戰(zhàn)略依托和堅實基礎。中非合作興，則南南合作興。中非發(fā)展好，則世界會更好。中非實現(xiàn)共同發(fā)展，發(fā)展中國家整體崛起，新型國際關系和人類命運共同體的構建之路也就會走得更加堅實、更加順暢。

　　對此，習近平主席有著深刻體察，他在北京峰會后共見記者時的講話擲地有聲：“我們愿攜起手來，共同打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，更好維護中非共同利益，壯大發(fā)展中國家力量，讓我們生活的世界變得更加均衡美好，為推動構建人類命運共同體樹立時代榜樣?！?/p>

　　這是先行先試的行動力。責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生，科學詮釋了中非命運共同體的內涵，代表了中非人民的心聲，指明了雙方努力的方向。構建更加緊密的中非命運共同體，是邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的重要一步。

　　這是榜樣示范的影響力。中國和非洲在交往中堅持相互尊重，在國際上共促公平正義，在發(fā)展中謀求合作共贏?！跋嗷プ鹬?、公平正義、合作共贏”是新型國際關系的內核，也正是中非友好合作長盛不衰的真諦。中非關系是中國與發(fā)展中國家團結合作的典范，特別是在“逆全球化”和單邊主義、保護主義甚囂塵上的今天，中非關系為新型國際關系的構建提供了借鑒，樹立了標桿。

　　浩渺行無極，揚帆但信風。站在新的歷史起點上，構建更加緊密的中非命運共同體，承載著26億中非人民的期待，吸引著全世界的目光。這是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的重要實踐，也是載入國際關系史和人類文明交往史上的世紀工程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民將同非洲人民團結一心奮進新時代，匯聚起磅礴的力量，在變幻莫測的國際風云中傲立潮頭、激濁揚清，為推動構建新型國際關系和人類命運共同體，為增進全人類福祉，開辟一條光明之路、成功之路。

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