新華社北京9月25日電 題:不是“美國吃虧”,而是互利共贏
新華社記者劉開雄
9月24日,國務院新聞辦公室發(fā)表了《關于中美經貿摩擦的事實和中方立場》白皮書,用客觀全面的數(shù)據(jù)和事實證明,中美經貿關系中不存在“誰吃虧”的問題,“美國吃虧論”是站不住腳的。
在經濟全球化深入發(fā)展、國際化生產普遍存在的今天,雙邊經貿關系內涵早已超出貨物貿易,還包含了服務貿易、雙邊投資等其他內容。中美兩國國情不同,發(fā)展水平和發(fā)展階段不同,其在對外經貿交往中所展現(xiàn)出來的特點也各不相同。兩國經貿關系發(fā)展給兩國帶來的是互惠互利、合作共贏的結果,這是人類社會發(fā)展的階段性特征,也是國際貿易規(guī)律和市場經濟環(huán)境共同作用的結果。
要看到,借助中美經貿關系的快速發(fā)展,美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業(yè)機會,對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發(fā)揮了重要作用。
在貨物貿易方面,物美價廉的中國消費品減少了美國民眾的消費支出,有助于降低美國通脹率,為美宏觀經濟政策創(chuàng)造了回旋的空間;中國是一個巨大且增長快速的市場,對華出口的快速增長,為美國企業(yè)帶來了大量商業(yè)機會,為美國創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會;中國承接了美國企業(yè)的生產環(huán)節(jié),使得美國能夠將更多資金等要素資源投入創(chuàng)新和管理環(huán)節(jié),集中力量發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),帶動產業(yè)向更高附加值、高技術含量領域升級。
從服務貿易數(shù)據(jù)看,美國在服務貿易方面占有顯著優(yōu)勢,收益更加顯現(xiàn)。美國是中國服務貿易最大逆差來源地,且逆差快速擴大。據(jù)美國方面統(tǒng)計,2007年至2017年,美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元,增長了3.4倍,遠高于同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務出口額1.8倍的增長,美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億美元。
在雙邊投資領域,美國得到好處也頗多。一方面,中國對美投資主要集中在制造業(yè),這為美國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,據(jù)美中貿易全國委員會估算,2015年中國對美投資遍布美國46個州,為美國國內創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14萬個;另一方面,美國在華投資企業(yè)收益頗豐。據(jù)美國商務部經濟分析局數(shù)據(jù),2015年美資企業(yè)在華銷售額高達4814億美元,遠高于中資企業(yè)在美256億美元的銷售額,美國企業(yè)跨國經營優(yōu)勢更為突出。
2018年6月德意志銀行發(fā)布的研究報告認為,美國實際上在中美雙邊貿易交往過程中獲得了比中國更多的商業(yè)凈利益。根據(jù)其計算,扣除各自出口中其他國家企業(yè)子公司的貢獻等,2017年美國享有203億美元的凈利益。
“美國吃虧論”與事實大相徑庭。中美經貿交往規(guī)模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元,產生一些矛盾分歧在所難免。兩國應以全局綜合的視角看待,從維護兩國戰(zhàn)略利益和國際秩序大局出發(fā),以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧,務實化解矛盾。這才是解決貿易摩擦的正道。
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