實現(xiàn)自然生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)相促進——?？趪腋咝聟^(qū)管委會主任林一民

　　原標題：勇當先鋒 做好表率——在黨建引領(lǐng)下 實現(xiàn)自然生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)相促進

　　——訪?？趪腋咝聟^(qū)管委會主任林一民

　　“近兩年來，特別是今年以來，高新區(qū)對政治生態(tài)建設(shè)、自然生態(tài)修復保護利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)凝煉進行銜接性系統(tǒng)性探索，努力尋找潛在關(guān)聯(lián)，形成了一定的認識和體會。集中到一點，就是：以黨建為引領(lǐng)，實現(xiàn)自然生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)相促進。最終，依靠良好政治生態(tài)，涵養(yǎng)優(yōu)美自然生態(tài)，厚植高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！苯?，受市委常委、副市長、?？趪腋咝聟^(qū)黨工委書記鞠磊委托，高新區(qū)管委會主任林一民接受本報記者專訪時表示，高新區(qū)將堅決扛起責任擔當，以實際行動在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實踐中“勇當先鋒、做好表率”。

　　以黨建全面引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　林一民介紹，今年，高新區(qū)深刻踐行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，確立了“以黨建全面引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的工作方向，并從兩個軌道加強改善黨的建設(shè)：一方面，在機關(guān)，以構(gòu)建良好政治生態(tài)為突破口；另一方面，在“兩新”組織，以黨組織建設(shè)落地生根為切入點。還提出一個黨建新目標：讓年輕干部在良好政治生態(tài)中健康成長。為此，高新區(qū)黨工委、管委會從頂層設(shè)計到制度創(chuàng)新，從規(guī)定動作到自選動作，一步步探索并總結(jié)出具有一定地方特色的黨建工作路子、模式和成效。圍繞城市基層黨建共建部署，提煉出“共享黨建”理念，即共享理念、共享使命、共享責任、共享成果、共享發(fā)展；開展“一站式、系統(tǒng)性、整體性”建設(shè)；創(chuàng)新推進“支部每日微黨課與機關(guān)黨員每天學習分享論壇、領(lǐng)導干部‘兩新’組織建設(shè)聯(lián)系點與指導員制度”等系列制度和舉措，目前已形成“破壁壘、銜機制、促融合、形外溢”特點。

　　兩年來，高新區(qū)以黨建為引領(lǐng)，推動園區(qū)知名度和美譽度逐漸提高。據(jù)介紹，原因有：一是形勢發(fā)展了。海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港把園區(qū)推出來了。二是形成了一定的沉淀。豐富和延伸了黨建對扶貧、人才、社會治理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等領(lǐng)域的引導力、統(tǒng)籌力、說服力。截至目前，到高新區(qū)黨建陣地開展城市基層黨建共建的省內(nèi)外單位和人員已超過60批近萬人次。三是黨建工作最大限度地動員、統(tǒng)籌和調(diào)動了各方面的力量、資源和智慧，形成了合力抓黨建的機制與局面。高新區(qū)的實踐證明，惟有黨建做好了，園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展乃至高質(zhì)量發(fā)展才能成為現(xiàn)實。

　　加大自然生態(tài)修復保護利用

　　兩年來，高新區(qū)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。去年，高新區(qū)總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，在年度工作規(guī)劃中，開始把生態(tài)環(huán)境保護作為一個單獨板塊進行安排。今年，對生態(tài)環(huán)境保護的認識和理解更加深刻成熟，相繼形成了“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和招商優(yōu)勢、以環(huán)保挑業(yè)態(tài)、安全發(fā)展至上、合規(guī)建設(shè)”等發(fā)展觀；全面推進園區(qū)“五化”建設(shè)、美安“海綿化”改造、獅子嶺沙漠化治理和“復綠”生態(tài)修復，啟動“一城四園”規(guī)劃環(huán)評、編制風貌管控規(guī)劃設(shè)計；提出建設(shè)復合型經(jīng)濟增長極，把美安定位為生態(tài)科技經(jīng)濟旅游示范城，大打自然生態(tài)牌，清理調(diào)整美安不符合產(chǎn)業(yè)定位和功能的項目、制定項目入園程序、完善“極簡審批”制度創(chuàng)新流程；下大力氣還清環(huán)保欠賬，爭取在美安建設(shè)污水處理廠。此外，利用威高集團第一個項目獅子嶺血凈中心落戶建設(shè)的契機，打通園區(qū)斷頭路，解決了9個村莊幾千名老百姓的出行難問題，打開了連接觀瀾湖旅游度假區(qū)的通道，改善了園區(qū)與外部的聯(lián)系，得到了企業(yè)和當?shù)剜l(xiāng)賢的稱贊。

　　林一民稱，自然生態(tài)的修復、保護和利用，讓園區(qū)收獲了另外意義上的一種資本，不光有GDP、產(chǎn)值、營收、固投、稅收、人才，還有自然生態(tài)支撐的核心競爭力。這是高新區(qū)理解領(lǐng)會、掌握運用“綠水青山就是金山銀山”理念的體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐中總結(jié)出的第二個結(jié)論。

　　厚植高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)

　　兩年來，高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)方面做了九項工作：一是解決發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)問題。二是解決招什么商的問題。三是解決產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)發(fā)展、錯位和融合發(fā)展問題。四是實施“兩個暫?！薄Ｎ迨菍ΜF(xiàn)有企業(yè)圍堰養(yǎng)魚，增強企業(yè)信心和榮譽感。六是改良完善“極簡審批”制度創(chuàng)新。七是依法依規(guī)治理園區(qū)。八是提出園區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式——“園中園”建設(shè)模式。九是提高土地投入產(chǎn)出標準。

　　“上述工作都是為了建立符合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境所采取的舉措，規(guī)范了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展?！绷忠幻窠榻B，產(chǎn)業(yè)生態(tài)除了解決營商環(huán)境問題，還要建設(shè)一條健康的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠串聯(lián)上中下游，起到承上啟下作用。當前的工作，乃至未來一段時間的工作，仍然是在實事求是的基礎(chǔ)上，修建跑道、完善體系、與時俱進。在未來的20到30年中，還要根據(jù)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)隨時隨地補充調(diào)整完善。

　　林一民表示，高新區(qū)黨工委、管委會將號召全體黨員干部職工站在適應新形勢、謀劃新未來、開創(chuàng)新局面的起點上，勇當“講政治”先鋒，做好“忠誠”表率；勇當“廉潔”先鋒，做好“干凈”表率；勇當“以人民為中心”先鋒，做好“擔當”表率；勇當“不忘初心”先鋒，做好“不辱使命”表率；勇當“功成必定有我”先鋒，做好“功成不必在我”表率；勇當“講實話做實事求實效”先鋒，做好“在其位謀其職”表率，為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出應有貢獻。

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