激發(fā)消費(fèi)潛力系列政策將加快落地 降關(guān)稅促消費(fèi)紅利

　　“十一”旅游消費(fèi)旺盛 增量提質(zhì)趨勢(shì)顯著

　　激發(fā)消費(fèi)潛力系列政策將加快落地

　　更多降關(guān)稅促消費(fèi)紅利預(yù)計(jì)將在四季度逐漸兌現(xiàn)

　　“十一”黃金周期間，我國(guó)旅游、購(gòu)物、服務(wù)消費(fèi)增量提質(zhì)趨勢(shì)顯著。文化和旅游部7日晚間發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶假期，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客7.26億人次，同比增長(zhǎng)9.43%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5990.8億元，同比增長(zhǎng)9.04%。另有國(guó)慶期間消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，居民實(shí)物消費(fèi)個(gè)性化、服務(wù)消費(fèi)智能化，形成驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的新格局。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，一系列促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、挖掘消費(fèi)潛力的政策陸續(xù)進(jìn)入落地期，配套措施也在加緊制定，更多降關(guān)稅促消費(fèi)紅利還在路上，預(yù)計(jì)將在四季度逐漸兌現(xiàn)。

　　國(guó)內(nèi)游需求擴(kuò)大出境游熱度不減

　　途牛旅游網(wǎng)7日發(fā)布的《2018“十一”黃金周旅游消費(fèi)報(bào)告》顯示，“十一”期間，北京、上海、南京、天津、深圳等十個(gè)城市消費(fèi)者出游熱情最高。泰州、鹽城、蕪湖等三四線城市出游人次在持續(xù)增長(zhǎng)，旅游度假已成為大眾生活方式。

　　國(guó)內(nèi)游方面，今年以來(lái)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整不僅直接降低了游客的旅游支出，也在國(guó)慶長(zhǎng)假期間提升了人們的旅游欲望。截至9月28日，各地已出臺(tái)實(shí)施或發(fā)文向社會(huì)公布了981個(gè)景區(qū)免費(fèi)開放或降價(jià)措施。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測(cè)算，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客7.26億人次，同比增長(zhǎng)9.43%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5990.8億元，同比增長(zhǎng)9.04%。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間周邊游出行人次比去年同期增長(zhǎng)超過(guò)50%，其中江浙滬地區(qū)占比超過(guò)總?cè)舜蔚?0%。日前通車的廣深港高鐵讓香港成了珠三角城市居民周邊游的“黑馬”。此外，周邊游旅客群體中至少有1/3的人選擇帶娃出行，這些旅客多以高星級(jí)酒店為入住首選，占比超過(guò)9成。

　　出境游依舊旺盛。途牛旅游網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，選擇出境游的游客人次占比為46%。長(zhǎng)線游熱門目的地國(guó)家包括法國(guó)、意大利、瑞士、德國(guó)、俄羅斯等。短線方向人氣最高的目的地國(guó)家是日本、泰國(guó)、越南、印度尼西亞、新加坡等。緬甸10月1日起對(duì)持普通護(hù)照短期赴緬旅游的中國(guó)公民實(shí)行落地簽政策，國(guó)慶期間出游人數(shù)較去年同比提升了166%。

　　“黃金周期間旅游消費(fèi)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是出境游正從小眾圈子走向大眾消費(fèi)；二是打卡式旅游正在被深度游、小眾游取代，人們追求更加個(gè)性化的旅游體驗(yàn)和更高的旅游品質(zhì)；三是復(fù)合化趨勢(shì)顯現(xiàn)，把旅游和文化、購(gòu)物、教育等其他服務(wù)相結(jié)合，追求廣度和深度；四是數(shù)字技術(shù)催生新的商業(yè)模式，改善了旅游體驗(yàn)，便利了服務(wù)消費(fèi)?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　購(gòu)物服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

　　國(guó)慶黃金周期間，除了旅游消費(fèi)外，購(gòu)物服務(wù)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)顯著。據(jù)蘇寧易購(gòu)發(fā)布的“2018國(guó)慶黃金周消費(fèi)大數(shù)據(jù)”，國(guó)慶期間，大量購(gòu)買力轉(zhuǎn)向大屏彩電、健康空調(diào)、洗干一體機(jī)、破壁料理機(jī)、集成煙灶等“新大件”。其中，70寸及以上的電視銷量同比增長(zhǎng)517%，洗干一體機(jī)銷量增長(zhǎng)195.9%，破壁料理機(jī)銷量更是增長(zhǎng)超10倍。

　　實(shí)物消費(fèi)個(gè)性化、服務(wù)消費(fèi)智能化，形成驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的新格局。天貓數(shù)據(jù)顯示，國(guó)慶期間智能翻譯機(jī)、掃地機(jī)器人、兒童陪伴機(jī)器人等提升生活品質(zhì)的產(chǎn)品走俏。運(yùn)動(dòng)相機(jī)、降噪耳機(jī)、無(wú)人機(jī)等高端智能設(shè)備成為國(guó)慶出游新“旅行神器”。

　　“智能化、個(gè)性化的消費(fèi)產(chǎn)品受到青睞和追捧，技術(shù)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)互相促進(jìn)?！鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，我國(guó)正處在消費(fèi)升級(jí)的窗口期，智能化個(gè)性化商品前景廣闊。

　　此外，跨境進(jìn)口實(shí)物商品消費(fèi)“十一”期間增幅明顯。天貓數(shù)據(jù)顯示，黃金周期間，進(jìn)口商品成交翻倍。莆田、淄博、商丘、?？?、鎮(zhèn)江等成為進(jìn)口消費(fèi)增長(zhǎng)速度最快的三四線城市。

　　“十一”期間，新零售也為新餐飲服務(wù)拓展了內(nèi)涵。大批消費(fèi)者強(qiáng)勢(shì)打卡杭州西湖、武漢戶部巷、西安鼓樓、廈門曾厝垵等。打卡的方式是在旅游景點(diǎn)叫外賣。蘇寧易購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，黃金周期間，泰國(guó)椰青和海南青檸檬的銷量分別同比增長(zhǎng)116.9%、69.4%，邊玩邊吃邊在網(wǎng)上下單成為趨勢(shì)。

　　“節(jié)日消費(fèi)成為居民消費(fèi)體驗(yàn)的亮點(diǎn)，對(duì)形成實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)兩翼齊飛的消費(fèi)升級(jí)模式有特殊意義?！睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授孫傳旺對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，未來(lái)推動(dòng)《職工帶薪年休假條例》制度的完善修訂與切實(shí)執(zhí)行，優(yōu)化消費(fèi)資源的時(shí)空錯(cuò)配，還將成為居民節(jié)日消費(fèi)升級(jí)的長(zhǎng)效保障。除了節(jié)日消費(fèi)外，日常消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯，且消費(fèi)升級(jí)空間較大，將是政策的持續(xù)著力點(diǎn)。

　　更多促消費(fèi)政策末季兌現(xiàn)

　　專家表示，“十一”黃金周消費(fèi)只是我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)變化的一個(gè)縮影。近期密集發(fā)布的系列促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、挖掘消費(fèi)潛力的政策進(jìn)入落地期，配套措施也在加緊制定，預(yù)計(jì)更多促消費(fèi)紅利將在四季度兌現(xiàn)。

　　9月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，提出通過(guò)改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙，實(shí)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民消費(fèi)的政策。在需求側(cè)，提高居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿；在供給側(cè)，構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　9月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2018年11月1日起，降低部分商品的最惠國(guó)稅率。隨后，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，公布進(jìn)口商品最惠國(guó)稅率調(diào)整表。降稅商品共1585個(gè)稅目，約占我國(guó)稅目總數(shù)的19%，平均稅率由10.5%降至7.8%，平均降幅為26%。

　　另外，記者獲悉商務(wù)部也將加快實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建激發(fā)消費(fèi)潛力的長(zhǎng)效機(jī)制。主要措施包括增加服務(wù)消費(fèi)供給、提升商品供給、改善消費(fèi)載體供給、促進(jìn)消費(fèi)成本降低、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，下一步，推動(dòng)完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，深入研究論證個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除方案等政策，增加居民收入，激發(fā)居民消費(fèi)潛力。

　　疊加進(jìn)口博覽會(huì)即將舉辦以及部分商品關(guān)稅下調(diào)到位等利好因素，未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)被普遍看好。陳麗芬認(rèn)為，個(gè)稅政策調(diào)整一定程度上增加了居民購(gòu)買力，降低部分商品最惠國(guó)稅率將降低企業(yè)成本進(jìn)而惠及終端消費(fèi)者。進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦既能擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，也有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代速度，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

　　“密集出臺(tái)的促消費(fèi)政策，肯定了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘壓艙石’作用，也將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。未來(lái)我國(guó)內(nèi)需還有很大潛力和空間可挖掘?！标慃惙冶硎尽?/p>

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