治理校外培訓還需從校內(nèi)入手

　　據(jù)央視報道，針對校外培訓機構收費高、加重學生負擔等突出問題，日前，國務院大督查第一督查組進行了重點暗訪，從暗訪情況看，雖然經(jīng)過多輪整治，校外培訓依然亂象叢生，管理亟待加強。有培訓機構明確表示，他們會請人大附中、北大附中、清華附中、北京四中等名校名師前來培訓。

　　日前，國務院辦公廳發(fā)布的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》明確要求，校外培訓機構必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學在職教師；培訓結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用等。然而，話音剛落，國務院大督查第一督查組就發(fā)現(xiàn)，這些要求并沒能有效約束校外培訓機構。這些機構仍我行我素，以前怎么干，現(xiàn)在還怎么干。若非督查組暗訪，很多地方或許還沉浸在治理取得顯著成效的自我安慰中。

　　校外培訓由來已久，相關的整治行動也來來回回搞了許多輪次。不能說完全沒有效果，但公眾的不滿意，則是真實的。個中原因當然很復雜，既有機構逐利、家長盲從等因素，也與當下教育環(huán)境難以滿足社會需求有一定關系。

　　一方面，當下的校園教育并不能完全滿足社會對于高質(zhì)量教育的需要。孩子們本來已經(jīng)很辛苦，家長并非不知道、不體諒，但眼下的學校，班額較大，孩子很難得到老師的注意。當下的中小學，尤其是一些名校，屬于稀缺資源，能夠擠進去已屬不易，若想提升成績，或者跟得上教學進程，只能從校外找價格昂貴的“一對一”培訓。而一些教師也樂于從這個市場上獲得超額回報。事實上，很多校外培訓機構，本身就與當下的中小學有著扯不清的關聯(lián)。二者相互依存，互為補充。此前有媒體報道，一些校外機構往往把名師作為招生的招牌。

　　再者，教育改革推進遲緩，也加劇了家長和學生對未來的不確定性。既然高考仍是最權威的指揮棒，家長和學生就依舊會對考試分數(shù)斤斤計較。在分數(shù)競逐仍屬剛性需求的語境下，校外培訓當然有著廣闊的市場。可見，某種程度上講，校外培訓熱火朝天，仍需從校園內(nèi)查找原因。若想從根本上解決校外培訓亂象，還是應該從強化學校教育著手。唯有筑牢學校教育的堤壩，才能切實抵御來自外部的誘惑。

　　事實上，此前發(fā)布的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》中就高度重視學校教育，《意見》要求，“對中小學教師‘課上不講課后到校外培訓機構講’、誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，要嚴肅處理?！薄皥詻Q查處將校外培訓機構培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為?！薄皬娀行W校在課后服務中的主渠道作用，普遍建立彈性離校制度”等。這些規(guī)定很具體，也有著極強的針對性，當然，能否內(nèi)化為各地的自覺行動，仍有待觀察。

　　動輒數(shù)萬元的培訓費，不僅加重了學生家庭的經(jīng)濟負擔，也推高了社會成本，制造了教育不公。無論如何，這一現(xiàn)象不能繼續(xù)肆虐下去了。當前，必須下大力氣提升課堂教學質(zhì)量，均衡優(yōu)質(zhì)教育資源，讓校園成為教育的主渠道，承載起家長和學生的夢想。同時，也要加快教育改革的探索，下決心破除不利于學生身心健康的制度羈絆，還學生以快樂的青春時光。

　　（作者：胡印斌，系媒體評論員）