圖解| 盤點海南自貿(mào)區(qū)總體方案關(guān)鍵詞

　　盤點海南自貿(mào)區(qū)總體方案關(guān)鍵詞

　　制圖/陳海冰

　　10月16日下午，國務院新聞辦公室舉行《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》新聞發(fā)布會。這份8000多字的總體方案中，有不少高頻關(guān)鍵詞值得關(guān)注。

　　1個放寬

　　大幅放寬外資市場準入

　　放寬人身險公司外資股比限制至51%

　　2個增設(shè)

　　按發(fā)展需要增設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展以投資貿(mào)易自由化便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，主要開展國際投資貿(mào)易、保稅物流、保稅維修等業(yè)務

　　在三亞選址增設(shè)海關(guān)監(jiān)管隔離區(qū)域，開展全球動植物種質(zhì)資源引進和中轉(zhuǎn)等業(yè)務

　　3個試點

　　依托現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索開展重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點

　　開展外國高端人才服務“一卡通”試點，建立住房、子女入學、就醫(yī)社保服務通道

　　在其他自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點可復制的稅收政策均可在海南自貿(mào)試驗區(qū)進行試點，其中促進貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進出口稅收等政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點

　　5個建立

　　建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，探索建立中轉(zhuǎn)隔離基地(保護區(qū))、檢疫中心、種質(zhì)保存中心、種源交易中心

　　支持建立知識產(chǎn)權(quán)交易中心，推動知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設(shè)

　　建立包含行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解在內(nèi)的多元化知識產(chǎn)權(quán)爭端解決與維權(quán)援助機制，探索建立重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制

　　制定重大風險防控規(guī)劃和制度，建立應急響應機制，協(xié)調(diào)解決風險防控中的重大問題

　　建立區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，加強對重大風險的識別和對系統(tǒng)性金融風險的防范，嚴厲打擊洗錢、恐怖融資、逃稅等金融違法犯罪活動，有效防范金融風險

　　7個允許

　　允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(外資股比不超過50%)

　　允許設(shè)立外商投資文藝表演團體(中方控股)

　　允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項目，不受項目雙方投資比例限制

　　允許取得我國一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格的境外專業(yè)人士作為合伙人，按相應資質(zhì)標準要求設(shè)立建筑工程設(shè)計事務所

　　允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等服務領(lǐng)域?qū)I(yè)人才經(jīng)備案后為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務

　　允許海南對境外游艇開展臨時開放水域?qū)徟圏c

　　允許外籍技術(shù)技能人員按規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)工作

　　8個取消

　　取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制

　　取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制

　　將增值電信業(yè)務外資準入審批權(quán)下放給海南省，取消國內(nèi)多方通信服務業(yè)務、上網(wǎng)用戶互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務外資股比限制

　　取消新能源汽車制造外資準入限制

　　取消船舶(含分段)及干線、支線、通用飛機設(shè)計、制造與維修外資股比限制

　　取消石油天然氣勘探開發(fā)須通過與中國政府批準的具有對外合作專營權(quán)的油氣公司簽署產(chǎn)品分成合同方式進行的要求

　　清理規(guī)范基層證明，對暫不宜取消的實行清單管理

　　調(diào)整完善省級管理權(quán)限下放，推動關(guān)聯(lián)、相近類別審批事項全鏈條取消、下放或委托

　　21個支持

　　支持開展海關(guān)稅款保證保險試點

　　研究支持對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外“兩頭在外”航空維修業(yè)態(tài)實行保稅監(jiān)管

　　支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設(shè)立大宗商品期貨保稅交割庫

　　支持海南享受服務外包示范城市政策，建立特色服務出口基地

　　支持海南設(shè)立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，完善和提升海關(guān)監(jiān)管、金融、物流等支持體系

　　支持跨境電商企業(yè)建設(shè)覆蓋重點國別、重點市場的海外倉

　　支持開展跨境電商零售進口網(wǎng)購保稅

　　支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國際文化藝術(shù)品交易場所，依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務

　　支持開展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務

　　支持跨國公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心

　　支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應業(yè)務，建設(shè)保稅油供應基地。將國際快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批權(quán)下放到海南省郵政管理局

　　充分發(fā)揮金融支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要作用，出臺金融領(lǐng)域的一攬子政策措施，以服務實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投融資便利化為出發(fā)點和落腳點，以制度創(chuàng)新為核心，大力推動自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新

　　支持“一帶一路”國家在海南設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)

　　支持海南開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點

　　支持境內(nèi)外企業(yè)和機構(gòu)開展航運保險、航運仲裁、海損理算、航運交易、船舶融資租賃等高端航運服務，打造現(xiàn)代國際航運服務平臺

　　發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品

　　研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線

　　積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策

　　支持自貿(mào)試驗區(qū)探索按照實際需要加大同類編制資源的統(tǒng)籌使用

　　支持建立知識產(chǎn)權(quán)交易中心，推動知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設(shè)

　　探索建立公允的知識產(chǎn)權(quán)評估機制，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔機制以及方便快捷的質(zhì)物處置機制，為擴大以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為基礎(chǔ)的融資提供支持

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