海南省委組織部印發(fā)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案

　　原標(biāo)題：省委組織部印發(fā)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案

　　建立健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制

　　根據(jù)中央和我省有關(guān)文件精神，省委組織部近日結(jié)合組織部門(mén)職能職責(zé)，印發(fā)了《中共海南省委組織部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮分赋?，我省組織部門(mén)將通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)貧困（縣）市和扶貧任務(wù)繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、建強(qiáng)貧困村黨組織、加大對(duì)貧困地區(qū)人才支持力度等措施，著力建立健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　在選優(yōu)配強(qiáng)貧困（縣）市和扶貧任務(wù)繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子方面，《方案》指出，要貫徹落實(shí)《中央組織部關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》精神，對(duì)貧困（縣）市黨政正職，除規(guī)定的特殊情形外，堅(jiān)決做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離；及時(shí)了解掌握貧困（縣）市和扶貧工作重點(diǎn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和班子成員履職情況，對(duì)能力作風(fēng)不勝任和因年齡、健康等原因無(wú)法完成脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，按照相關(guān)程序及時(shí)予以調(diào)整；對(duì)扶貧任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職需作調(diào)整的，必須符合規(guī)定的“四種情形”，堅(jiān)持凡調(diào)整必審核，新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作；督促指導(dǎo)市縣黨委組織部及時(shí)調(diào)整撤換履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。

　　《方案》在建強(qiáng)貧困村黨組織方面要求，每年對(duì)“十三五”建檔立卡貧困村黨組織開(kāi)展摸排、逐村研判，對(duì)封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力等侵蝕基層政權(quán)的非法行為，結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行打擊；對(duì)軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)、不理事的，或者無(wú)力精準(zhǔn)脫貧的村“兩委”班子，分批集中進(jìn)行整頓提升?！斗桨浮愤€在注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中的黨員中選拔村黨組織書(shū)記，加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度等方面提出了建強(qiáng)貧困村黨組織的措施。

　　在加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)和支持力度方面，《方案》提出，每年選派80名左右的優(yōu)秀年輕干部，開(kāi)展貧困縣（市）鄉(xiāng)與?。ㄊ锌h）直機(jī)關(guān)雙向掛職鍛煉；在中央博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目中加大對(duì)貧困（縣）市掛職干部選派力度；每年分期分批完成約1000名扶貧干部骨干專(zhuān)題培訓(xùn)，并根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制和干部管理權(quán)限，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展扶貧干部教育培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)施適當(dāng)降低貧困地區(qū)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員進(jìn)入門(mén)檻，支持貧困（縣）市每年安排不少于20%的職位，定向招考服務(wù)期在兩年以上且服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“大學(xué)生村官”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃教師”、高校“三支一扶”計(jì)劃畢業(yè)生和“志愿服務(wù)中西部計(jì)劃大學(xué)生”等措施，加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)。

　　《方案》還就派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記、健全脫貧攻堅(jiān)調(diào)研遍訪(fǎng)工作機(jī)制、加大貧困（縣）市和扶貧工作重點(diǎn)市縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效考核權(quán)重、同等條件下優(yōu)先提拔重用扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部等方面作出了具體安排。

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