北京精簡整合政府網(wǎng)站 區(qū)屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官網(wǎng)密集撤消

　　北京市政府辦公廳在去年年底出臺《關(guān)于貫徹落實〈政府網(wǎng)站發(fā)展指引〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出政府網(wǎng)站進行精簡整合，全市1000多個政府網(wǎng)站將整合到只剩80余個，實現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)、一部門一網(wǎng)”。北京青年報記者了解到，通州區(qū)已經(jīng)建立區(qū)級集約化網(wǎng)站平臺，日前上線試運行，整合了63個區(qū)屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)站數(shù)據(jù)。與此同時，多區(qū)都有區(qū)屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)原網(wǎng)站“消失”或停止更新，被整合到“一區(qū)一網(wǎng)、一部門一網(wǎng)”。

　　政策

　　千余政府網(wǎng)站年底將精簡至80余個

　　目前，北京市共有政府網(wǎng)站1042個，其中市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”1個；市級部門網(wǎng)站95個，垂直管理單位網(wǎng)站115個；17個區(qū)（含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）網(wǎng)站共計831個。

　　《實施意見》對規(guī)范整合現(xiàn)有政府網(wǎng)站提出了明確要求，對照這些要求，全市有960個政府網(wǎng)站需要整合，包括146個市級部門下屬單位網(wǎng)站、540個區(qū)級部門及其下屬單位網(wǎng)站和274個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)站。整合工作全部完成后，北京市政府網(wǎng)站將只保留80余個，實現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)、一部門一網(wǎng)”，整合比例將達93%?！秾嵤┮庖姟愤€明確了整合的進度要求。至2018年6月底前，完成市政府各部門、各單位政府網(wǎng)站的規(guī)范整合工作；2018年12月底前，完成區(qū)級及以下政府網(wǎng)站的規(guī)范整合工作。

　　根據(jù)規(guī)劃，今后市政府各部門、各單位政府網(wǎng)站將逐步向市級平臺遷移。經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)后，各區(qū)政府建設(shè)本區(qū)集約化平臺，北京將形成“1+N”的市區(qū)兩級政府網(wǎng)站集約化平臺。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾介紹，現(xiàn)有的網(wǎng)站數(shù)量繁多，不利于集約化地獲取信息，無法做到一個鏈接進入查詢多項信息，同時很多單位有各自的網(wǎng)站，給群眾區(qū)分真?zhèn)我矌黼y度，精簡整合后可以節(jié)約成本，提高效率，也有利于信息的集約化。

　　進展

　　多個政府部門網(wǎng)站密集撤消或停更

　　按照《實施意見》中提出的“一區(qū)一網(wǎng)”的要求，很多區(qū)屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的官網(wǎng)將被整合。此前很長一段時期內(nèi)，很多部門和地方都有自己的獨立網(wǎng)站，包括區(qū)屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，官網(wǎng)網(wǎng)址也沒有統(tǒng)一的格式，多種多樣。有的區(qū)下屬的政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兩個不同的網(wǎng)址，都可以進入，這樣的狀況隨著今年的政府網(wǎng)站整合而不斷變化。

　　北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因擁有多個不同網(wǎng)址的單位，經(jīng)歷了一個自我整合的過程，先變成更加“正規(guī)化”的網(wǎng)址。比如此前搜索通州教委官網(wǎng)顯示的網(wǎng)址是http://www.tzedu.gov.cn/，而從通州區(qū)政府官網(wǎng)提供的部門鏈接中，區(qū)教委的網(wǎng)址則是http://edu.bjtzh.gov.cn/，和此前的鏈接有明顯變化，加入了代表區(qū)政府官網(wǎng)的統(tǒng)一元素。現(xiàn)在，兩個網(wǎng)址都已經(jīng)無法打開，部門網(wǎng)站完成整合。這樣的情況并不少見，比如此前北青報記者搜索門頭溝區(qū)教委鏈接網(wǎng)址為http://www.mtg.bjedu.cn/mtgedu/index.htm，而從門頭溝區(qū)政府官網(wǎng)給出的區(qū)教委鏈接為http://jiaowei.bjmtg.gov.cn/mtgedu/index.htm，兩個網(wǎng)址都可以打開同一個頁面，現(xiàn)在兩個網(wǎng)址也都無法打開。

　　這些部門和地方的信息，基本都被整合到了區(qū)級平臺上。比如搜索大興區(qū)的西紅門鎮(zhèn)，原來的網(wǎng)址已經(jīng)打不開，還有提示顯示該頁面因站點更換網(wǎng)址或服務(wù)不穩(wěn)定等原因可能無法正常訪問，大興區(qū)的官網(wǎng)中在機構(gòu)職權(quán)欄目列出了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本信息、法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介和內(nèi)設(shè)機構(gòu)等信息，其他區(qū)也是類似的情況。朝陽區(qū)東壩地區(qū)原網(wǎng)站首頁上掛有網(wǎng)站下線公告，表示“為貫徹落實國家、北京市關(guān)于政府網(wǎng)站集約化工作要求，本網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容將整合遷移至朝陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.bjchy.gov.cn），為方便公眾查詢信息，本網(wǎng)站將繼續(xù)運行，但不再進行內(nèi)容更新，并于2018年11月30日正式關(guān)閉。請訪問朝陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站查閱相關(guān)信息及辦理有關(guān)事項，給您帶來不便敬請諒解。 ”隨機搜索的孫河鄉(xiāng)、十八里店鄉(xiāng)、高碑店地區(qū)的官網(wǎng)也貼有類似的公告，意味著這是區(qū)級的統(tǒng)一動作。

　　政務(wù)網(wǎng)站的精簡整合，并不只是追求數(shù)量的減少，還包括功能、服務(wù)等更加集約、便捷。比如一個區(qū)級官網(wǎng)其政務(wù)服務(wù)中一個部門的鏈接，點擊就會跳轉(zhuǎn)到市政府官網(wǎng)首都之窗的政務(wù)服務(wù)板塊。這個板塊列出了市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級鏈接，每個鏈接點擊后都是該單位的政務(wù)服務(wù)項目，每個項目都包括辦事指南、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)約、收藏等選項，方便群眾一個接口進入后完成網(wǎng)上辦事。

　　個案

　　通州建集約化網(wǎng)站平臺 整合63個區(qū)屬政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)

　　11月1日，通州區(qū)政府專題會研究了《關(guān)于通州區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作報告》。截至今年10月初，通州區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作全部完成，通過專家組評審?fù)瓿沙躜炇?，達到了互聯(lián)網(wǎng)試運行的基本條件，會議原則同意通州區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺暨新版“北京通州”政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)試運行。

　　北青報記者了解到，通州區(qū)的政府網(wǎng)站集約化平臺，是各區(qū)中第一家以集約化方式，建設(shè)完成的包括區(qū)委、人大、政府、政協(xié)等機構(gòu)的政府網(wǎng)站集約化云平臺。通州區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通州區(qū)建設(shè)了1個統(tǒng)一的集約化技術(shù)平臺和4個站點，統(tǒng)一的集約化技術(shù)平臺就是通州區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺，4個站點包括區(qū)里的四套班子，即中共北京市通州區(qū)委員會站、北京市通州區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會站、北京市通州區(qū)人民政府站、政協(xié)北京市通州區(qū)委員會站。今年7月開始在區(qū)內(nèi)政務(wù)專網(wǎng)試運行，征求各部門、各單位意見建議，并修改完善。經(jīng)過兩個多月的試運行，平臺各項性能指標(biāo)良好，運行正常。11月上線試運行，平臺對全區(qū)63個黨政機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行了遷移、功能進行了整合，從根本上實現(xiàn)“全區(qū)一網(wǎng)”。

　　新版網(wǎng)站除了整合區(qū)屬部門網(wǎng)站信息，還在網(wǎng)站本身建設(shè)上發(fā)力，整合了辦事服務(wù)功能，依托“北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”，整合了全區(qū)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，設(shè)置了統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，用戶可以做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋，互聯(lián)互通的政務(wù)信息資源庫旨在讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　記者 李澤偉

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