防震減災(zāi)干得好 ?？谶B續(xù)獲評(píng)全國(guó)綜合考核先進(jìn)單位

　　原標(biāo)題：防震減災(zāi)工作交出漂亮答卷

　　?？谶B續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)綜合考核先進(jìn)單位

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，就防震減災(zāi)工作作出了一系列重要指示，提出了一系列防災(zāi)減災(zāi)新理念。

　　近年來，在?？谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的精心指導(dǎo)下，?？诜勒饻p災(zāi)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記的防災(zāi)減災(zāi)新理念，防震減災(zāi)工作責(zé)任得到有效落實(shí)。

　　連續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)地市級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位、連續(xù)7年獲評(píng)海南省防震減災(zāi)工作考核先進(jìn)市、創(chuàng)建了1所國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、4個(gè)國(guó)家地震安全綜合示范社區(qū)……這一系列榮譽(yù)，是國(guó)家和海南省對(duì)?？诜勒饻p災(zāi)工作給予的充分肯定，也是近年來?？谠诜勒饻p災(zāi)等各項(xiàng)工作中交出的漂亮答卷。

　　不僅如此，?？谶€通過“引進(jìn)來”“走出去”，積極參加粵桂瓊交界地區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)和粵桂瓊交界地區(qū)各地進(jìn)行防震減災(zāi)工作交流。海口市作為粵桂瓊交界地區(qū)首屆防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議承辦城市，時(shí)隔24年后，在今年11月21日至22日再次承辦粵桂瓊交界地區(qū)第二十五屆防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議，將進(jìn)一步掀開?？诜勒饻p災(zāi)城市建設(shè)新篇章。

　　成績(jī)單1

　　連續(xù)6年

　　獲評(píng)全國(guó)考核先進(jìn)單位

　　2012年至2017年，?？谑羞B續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)地市級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位。

　　自2016年起，海口將防震減災(zāi)工作納入全市綜合考評(píng)體系考核。每年由?？谑锌拐鹁葹?zāi)指揮部組織對(duì)四個(gè)區(qū)及相關(guān)成員單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入市綜合考評(píng)體系。同時(shí)，還將防震減災(zāi)重點(diǎn)工作任務(wù)納入海口市政府重大事項(xiàng)督查范圍，組織人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　近年來，?？谥鹉昙哟蠓勒饻p災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入力度。2017年，?？趯⒎勒饻p災(zāi)日常工作經(jīng)費(fèi)、群測(cè)群防聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)貼、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)共655.52萬元（含四個(gè)區(qū)）列入市財(cái)政年度預(yù)算給予安排解決，保障防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　不僅如此，海口還加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配置。目前，?？诘卣鹁衷O(shè)置了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援、抗震設(shè)防管理和防震減災(zāi)綜合管理工作崗位，設(shè)立了地震設(shè)防中心和地震監(jiān)測(cè)中心兩個(gè)下屬事業(yè)單位。2017年，海口地震局從湖南省有色地質(zhì)勘查研究院引進(jìn)地震專業(yè)人才1名，進(jìn)一步增強(qiáng)了地震業(yè)務(wù)力量。

　　成績(jī)單2

　　連續(xù)7年

　　獲評(píng)海南省考核先進(jìn)市

　　2011年至2017年，海口市連續(xù)7年獲評(píng)海南省防震減災(zāi)工作考核先進(jìn)市。

　　目前，海口已建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。在?？谑蟹秶鷥?nèi)，已建成了?？谑械卣鹁中阌⒈O(jiān)測(cè)站、龍華強(qiáng)震臺(tái)、演豐觀測(cè)臺(tái)、金盤觀測(cè)臺(tái)、?？谑械卣饠?shù)據(jù)接收中心和應(yīng)急流動(dòng)子臺(tái)。同時(shí)，海口地震部門還積極開展地震群測(cè)群防工作，建成地震宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)60個(gè)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力明顯提升。

　　2016年，海口編制完成《?？谑械卣饝?yīng)急預(yù)案》（修訂稿）。市級(jí)總體地震應(yīng)急預(yù)案修訂后，?？诔闪⒘艘允虚L(zhǎng)為總指揮長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副總指揮長(zhǎng)的指揮系統(tǒng)，抗震救災(zāi)指揮部成員單位增加至55個(gè)，涵蓋區(qū)級(jí)政府、駐軍部隊(duì)、民政部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、通訊保障部門等，并完成55個(gè)抗震救災(zāi)指揮部成員單位子預(yù)案匯編工作，形成了基本的應(yīng)急預(yù)案體系框架。

　　同時(shí)，?？诓粩嗉訌?qiáng)各地震臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境和監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)工作，把地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境依法納入保護(hù)范圍，并向國(guó)土、規(guī)劃、公安部門申報(bào)。每個(gè)臺(tái)站均納入轄區(qū)派出所安保區(qū)域，有效防止臺(tái)站遭到破壞。此外，?？诜e極抓好臺(tái)站設(shè)備的日常運(yùn)作及維護(hù)工作，堅(jiān)持365天做好數(shù)據(jù)的接收和分析處理工作，為地震預(yù)測(cè)分析提供可靠、準(zhǔn)確的資料。2017年在全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)觀測(cè)質(zhì)量評(píng)比中，?？谑械卣鹁中阌⒈O(jiān)測(cè)站向榮村井地下流體觀測(cè)資料獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)儀器運(yùn)行率和資料連續(xù)率達(dá)98%以上。

　　成績(jī)單3

　　創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)7個(gè)省級(jí)

　　地震安全綜合示范社區(qū)

　　為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，?？诿磕昴瓿蹙贫ā逗？谑薪ㄔO(shè)工程抗震設(shè)防執(zhí)法檢查工作方案》，聯(lián)合省地震局，?？谑凶〗ň?、圖審中心、教育局、地震局等多個(gè)部門開展建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)?？谛陆ǖ膶W(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過檢查，?？诮ㄔO(shè)工程基本能按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)抗震設(shè)防要求。

　　不僅如此，近年來，?？谶€積極開展實(shí)施地震安全綜合示范社區(qū)創(chuàng)建工作，目前，?？谑协偵絽^(qū)鳳翔街道鳳翔社區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)金貿(mào)街道萬綠園社區(qū)等4個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建“國(guó)家地震安全示范社區(qū)”；海口市瓊山區(qū)鳳翔街道鳳翔社區(qū)、?？诃偵絽^(qū)濱江街道辦博桂社區(qū)、海口市龍華區(qū)金貿(mào)街道萬綠園社區(qū)、?？诿捞m區(qū)白龍街道振興社區(qū)等7個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建海南省地震安全綜合安全示范社區(qū)。

　　這些社區(qū)通過創(chuàng)建地震安全綜合示范社區(qū)，目前均建有地震應(yīng)急疏散場(chǎng)所，儲(chǔ)備有相應(yīng)的地震應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援物資。不僅如此，這些社區(qū)還成立了防震減災(zāi)宣傳教育隊(duì)、地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，通過定期在社區(qū)張貼防震減災(zāi)宣傳海報(bào)，組織學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和定期開展社區(qū)、家庭地震應(yīng)急模擬演練等活動(dòng)，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識(shí)和能力。

　　為提高農(nóng)村民居防震減災(zāi)能力，海口市政府把加強(qiáng)農(nóng)居工程建設(shè)工作作為做好“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)新的主要舉措，出臺(tái)了《海口市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》，成立了以?？谑姓止芨笔虚L(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村民居地震安全工程當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程來抓。2009年至2015年，?？诠苍u(píng)定1898戶農(nóng)村民居地震安全工程典型示范戶，發(fā)放補(bǔ)助1406.2萬元，使新建農(nóng)居達(dá)到抗御中強(qiáng)地震的能力，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　成績(jī)單4

　　建設(shè)1所國(guó)家級(jí)

　　和13所省級(jí)科普示范學(xué)校

　　在學(xué)校等防震減災(zāi)重點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)方面，?？谑械卣鹁致?lián)合市教育局在各中小學(xué)積極開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)工作。目前，?？谑协偵轿逍”恢袊?guó)地震局授予“國(guó)家防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)（該校同時(shí)也是省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校）。另外，海口市十六小、三十一小、九小、義龍中學(xué)等13所學(xué)校已經(jīng)被評(píng)定為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

　　針對(duì)各學(xué)校的不同情況，?？诘卣鸩块T為各學(xué)?！傲可怼敝贫饲袑?shí)有效的地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急疏散方案和地震應(yīng)急避震、避險(xiǎn)方法；在學(xué)校開展地震應(yīng)急演練的同時(shí)，邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)觀摩并幫助引導(dǎo)學(xué)生們進(jìn)行疏散，讓學(xué)生家長(zhǎng)們也親身體驗(yàn)，全面提升師生及家長(zhǎng)的防震減災(zāi)意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力。

　　另外，為科學(xué)處置地震突發(fā)事件，?？谑羞€編制了地震應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，強(qiáng)化了各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案制定工作，預(yù)案內(nèi)容涉及市直各單位、各區(qū)政府、各鎮(zhèn)、大企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等，做到組織到位、人員到位、方案到位、措施到位，不斷增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　在地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、提高地震應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力方面，目前，?？谝呀ǔ傻卣饝?yīng)急指揮管理技術(shù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與省地震局、市三防辦互聯(lián)互通，具備語音視頻遠(yuǎn)程傳輸、應(yīng)急指揮等功能。海口市地震應(yīng)急指揮中心（與人防合用）配置了衛(wèi)星通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全、空情接收、警報(bào)控制等10個(gè)信息系統(tǒng)，可通過信息化數(shù)據(jù)、語音和視頻圖像網(wǎng)絡(luò)信道，為應(yīng)急救援活動(dòng)提供有力保障。

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