三訪蘇皖山兩邊（壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年）

　　在蘇皖邊界，天目山余脈往東延伸，形成一座伍員山。水從天目山主峰蜿蜒而來(lái)，途經(jīng)安徽省郎溪縣和廣德縣，穿越伍員山，往東匯流于江蘇省溧陽(yáng)市的天目湖。

　　山的兩邊，有兩個(gè)小山村，溧陽(yáng)這邊的是金山村洑家組，郎溪這邊喚作下吳村。1995年和1998年，本報(bào)記者兩次走訪大山兩邊，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表兩篇通訊，報(bào)道了兩個(gè)村在改革開(kāi)放大潮中解放思想、你追我趕的發(fā)展之路。文章發(fā)表后，兩村之間的發(fā)展差距引人深思，時(shí)任安徽省委主要負(fù)責(zé)人決定“在全省開(kāi)展思想解放大討論”。

　　20年后的山兩邊發(fā)展得怎么樣？合作發(fā)展迎來(lái)哪些新契機(jī)？記者近日重返溧陽(yáng)和郎溪采訪，再次走訪了山兩邊的兩個(gè)村。

　　山這邊的青蝦產(chǎn)業(yè)鏈延伸到山那邊

　　現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整，山這邊的周城鎮(zhèn)早已與鄰近的社渚鎮(zhèn)合并，洑家村也已經(jīng)并入金山村；山那邊的崗南鄉(xiāng)和下吳村多年前也已經(jīng)并入凌笪鄉(xiāng)。

　　在金山村洑家組深處一片山上，記者見(jiàn)到了當(dāng)時(shí)洑家村的黨支部書(shū)記王海清。當(dāng)年在王海清的帶領(lǐng)下，洑家村發(fā)展迅速，成為當(dāng)?shù)赜忻那鹆晟降亻_(kāi)發(fā)村。如今已退休9年的王海清仍在思考如何讓村里發(fā)展得更好。

　　多年前，畢業(yè)于上海水產(chǎn)學(xué)院的王海清的兒子王春紅辭去農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員這個(gè)鐵飯碗，一頭扎進(jìn)了深山之中，引進(jìn)了溫泉養(yǎng)殖青蝦的技術(shù)，使青蝦畝產(chǎn)由原來(lái)200多斤增產(chǎn)到300斤以上，平均增產(chǎn)50%，早繁青蝦高產(chǎn)養(yǎng)殖方法被授予國(guó)家專(zhuān)利。在王春紅帶動(dòng)下，社渚成為養(yǎng)殖青蝦特色鎮(zhèn)，擁有6.5萬(wàn)畝青蝦養(yǎng)殖面積，從事青蝦養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)1300多戶，年產(chǎn)值5.7億元，基本形成育苗、養(yǎng)殖、技術(shù)、市場(chǎng)一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這條產(chǎn)業(yè)鏈如今如同溧陽(yáng)市修建的“1號(hào)公路”一般，延伸到了郎溪縣的下吳村。

　　車(chē)子從金山村出發(fā)，沿著“1號(hào)公路”拐了個(gè)彎，就來(lái)到下吳村黨群服務(wù)中心。路兩邊大部分是農(nóng)田，眼下水稻早已收割。一列整齊的淺塘，是村民養(yǎng)殖青蝦的蝦塘。村黨總支書(shū)記蔣福金告訴記者，下吳青蝦養(yǎng)殖就是看著洑家起步的。村民連生強(qiáng)2014年開(kāi)始養(yǎng)殖青蝦，短短幾年間，規(guī)模從幾十畝擴(kuò)大到近200畝，青蝦每年能賣(mài)春、秋兩季，養(yǎng)殖得好畝效益在4000元以上?！扒辔r產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動(dòng)作用逐步擴(kuò)大，形成聯(lián)動(dòng)溧陽(yáng)、郎溪的局面。”連生強(qiáng)說(shuō)。

　　除了青蝦養(yǎng)殖，兩個(gè)村的合作早已日益深入。溧陽(yáng)這邊的好項(xiàng)目，很快傳到了下吳村；社渚鎮(zhèn)舉辦青蝦養(yǎng)殖培訓(xùn)班，也會(huì)通知下吳村的養(yǎng)殖大戶……得益于和山這邊的廣泛交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，一些富裕起來(lái)的下吳村民開(kāi)始在山這邊的集鎮(zhèn)買(mǎi)房置業(yè)。

　　教育、醫(yī)保、就業(yè)合作形成示范效應(yīng)

　　今年以來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略勢(shì)頭再起，一張滬蘇浙皖一市三省更高水平發(fā)展的藍(lán)圖正在書(shū)寫(xiě)。早在2016年9月，蘇皖三縣市深度合作，溧陽(yáng)倡導(dǎo)并與郎溪、廣德簽署關(guān)于共建“蘇皖合作示范區(qū)”的框架協(xié)議，并編制了蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，溧陽(yáng)市委書(shū)記蔣鋒說(shuō)，長(zhǎng)三角一體化正在成為國(guó)家戰(zhàn)略，作為長(zhǎng)三角的地理中心位置，這個(gè)合作區(qū)通過(guò)自發(fā)的合作共享和機(jī)制的創(chuàng)新，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)三角一體化的先行區(qū)。

　　郎溪縣下吳村13歲男孩蔣杰，每天一早坐上開(kāi)到村門(mén)口來(lái)接送學(xué)生的校車(chē)，前往20公里外的溧陽(yáng)社渚鎮(zhèn)社渚初級(jí)中學(xué)就讀。這里比他去郎溪縣城上學(xué)近了一半的路程。

　　校車(chē)所行駛的202省道郎溪凌笪段，是一條從山里開(kāi)出來(lái)的路，直接連通著溧陽(yáng)“1號(hào)公路”。沿著開(kāi)闊平整的道路奔馳，路邊一排排綠油油的茶樹(shù)如同一個(gè)個(gè)里程牌，山兩邊的距離比以前更近了。

　　互通互聯(lián)的道路搭建了便民惠民的橋梁。蔣鋒介紹，蘇皖合作示范區(qū)成立兩年以來(lái)，三地成立了“胥河情”教育聯(lián)盟，溧陽(yáng)把學(xué)科帶頭人定期派往郎溪、廣德，讓孩子們?cè)诩议T(mén)口的學(xué)校就能享受到更好的教學(xué)資源?！半S著優(yōu)質(zhì)資源積極流動(dòng)，山兩邊的教育質(zhì)量特別是硬件條件正在不斷縮小。”溧陽(yáng)市殷橋小學(xué)副校長(zhǎng)趙紅兵是郎溪人，目前已成為溧陽(yáng)市優(yōu)秀教育工作者、常州市教學(xué)能手。

　　山兩邊還成立了蘇皖合作示范區(qū)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，為三地務(wù)工人員提供了更大就業(yè)平臺(tái)。目前，郎溪、廣德兩地到溧陽(yáng)就業(yè)人數(shù)有3000余人。此外，三地在異地醫(yī)保結(jié)算上也按照國(guó)家和省衛(wèi)生健康部門(mén)要求落地相關(guān)政策，為百姓提供更高質(zhì)量和更加便捷的就醫(yī)環(huán)境。

　　生態(tài)為底色，探索跨界融合發(fā)展新機(jī)制

　　沿著公路繼續(xù)往西走，沿途標(biāo)語(yǔ)很是醒目：“踐行新發(fā)展理念，學(xué)習(xí)對(duì)接滬蘇浙?！痹跁r(shí)任郎溪縣委書(shū)記張千水的名片上，清楚地標(biāo)注著距離滬蘇浙主要城市的路線、距離與時(shí)間。張千水說(shuō)，安徽宣城市提出“對(duì)接滬蘇浙”發(fā)展戰(zhàn)略，處在融入長(zhǎng)三角重要位置的郎溪縣，積極推動(dòng)鐵路、公路、航道等跨界項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，力爭(zhēng)到“十三五”末融入滬寧杭、蘇錫常等長(zhǎng)三角核心城市1小時(shí)交通圈。

　　合作的內(nèi)容很廣。目前，三縣市已在環(huán)保共治、產(chǎn)業(yè)合作、設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)共享等方面取得一定進(jìn)展。合作的成果讓溧陽(yáng)企業(yè)家黃業(yè)華很有獲得感。幾年前，他到郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦華菱精工，從事電梯部件配套，今年成為郎溪縣首家上市公司?！皟傻氐鼐壪嘟?，人力資源優(yōu)勢(shì)明顯，隨著交通一體化加快，市場(chǎng)更加完善，將有越來(lái)越多的溧陽(yáng)企業(yè)到郎溪建立物流倉(cāng)儲(chǔ)基地?！彼f(shuō)，未來(lái)蘇皖合作的前景一定會(huì)更好。

　　“只有不斷解放思想，才能實(shí)現(xiàn)新的超越，‘山兩邊’的故事，耐人尋味，給人啟示?！?常州市委書(shū)記汪泉認(rèn)為，改革開(kāi)放40年以來(lái)，山兩邊從比學(xué)趕幫到攜手發(fā)展，用實(shí)踐生動(dòng)詮釋了思想不斷解放的過(guò)程。

　　得益于合作以來(lái)的嘗試，今年2月，江蘇、安徽分別將合作示范區(qū)方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、溧陽(yáng)市市長(zhǎng)徐華勤聯(lián)合兩省多位全國(guó)人大代表共同提交建議，將《蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家級(jí)規(guī)劃。徐華勤說(shuō)，蘇皖合作作為省際邊界地區(qū)以縣為單位、自發(fā)合作的試驗(yàn)區(qū)，正在探索以生態(tài)為底色、跨界融合發(fā)展的新機(jī)制。近日，好消息傳來(lái)：國(guó)家發(fā)改委函復(fù)兩省上報(bào)的《蘇皖（溧陽(yáng)、郎溪、廣德）合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，合作發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。

　　在即將全面展開(kāi)蘇皖區(qū)域合作的大舞臺(tái)上，遠(yuǎn)處伍員山的界限已然不如從前那般分明，蘇皖合作示范區(qū)的新格局呼之欲出……

　　《人民日?qǐng)?bào)》（ 2018年12月14日 02 版）