2019年起海南旅游客運經(jīng)營準入門檻降低 實行市場調(diào)節(jié)價

　　12月14日，海南省交通運輸廳舉行《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》政策宣貫會。記者周靜泊攝

　　新修訂的《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》將于2019年1月1日正式施行。該規(guī)定放寬了海南旅游客運的經(jīng)營范圍和準入門檻，強化了事中事后監(jiān)管機制，并明確自2019年起，海南旅游客運定價將由政府指導價改為市場調(diào)節(jié)價。為了讓新規(guī)順利落地實施，12月14日，海南省交通運輸廳舉行政策宣貫會，安排部署各項工作。

　　海南放寬旅客客運車輛經(jīng)營范圍

　　2018年12月1日，海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂通過《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》，該規(guī)定將于2019年1月1日正式施行。

　　據(jù)了解，新修訂的《若干規(guī)定》將旅游客運并入包車客運經(jīng)營范圍，明確道路旅游客運的經(jīng)營范圍為包車客運和非定線旅游客運，由省級道路運輸管理機構(gòu)行使審批權(quán)限。屆時，旅游客運車輛除繼續(xù)為游覽、度假等旅游活動提供服務(wù)外，還可以為團體和個人提供商務(wù)用車、通勤用車等多用途運輸服務(wù)。

　　旅游客運定價方式將改為市場調(diào)節(jié)價

　　《若干規(guī)定》調(diào)整了旅游客運的定價方式，2019年1月起將不再實行政府指導價，改為實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價，通過市場競爭形成新的價格體系。

　　此外，《若干規(guī)定》對旅游客運運力投放不再實行總量控制。只要符合《若干規(guī)定》的準入條件企業(yè)都可申請從事旅游客運經(jīng)營。旅游客運企業(yè)根據(jù)市場需求，自主申請運力投放規(guī)模和確定車型結(jié)構(gòu)配置。市場準入門檻也進一步放寬。原先要求旅游客運企業(yè)要有50輛車、350個客位，現(xiàn)降低為30輛、300個客位以上。同時，新修訂的《若干規(guī)定》也增加了安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求，強化多種事中事后監(jiān)管措施。

　　為保證旅游客運車輛服務(wù)品質(zhì)及安全性能，《若干規(guī)定》明確車輛類型等級為高一級以上的車輛使用年限不超過8年、中級車輛使用年限不超過6年。

　　明年起各市縣不再審批市內(nèi)包車

　　為了讓修訂后的《若干規(guī)定》穩(wěn)步推行，海南省交通運輸廳制定了貫徹實施新修訂的《海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》工作方案。方案明確相關(guān)部門要及時完成“旅游客運包車”系統(tǒng)建設(shè)，并對相關(guān)企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓，保障旅游客運業(yè)務(wù)正常開展;完成“海南省道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測”系統(tǒng)建設(shè)，進一步強化旅游客運車輛安全動態(tài)監(jiān)管;完成“海南省旅游客運服務(wù)信息”系統(tǒng)建設(shè)，為承租人和公眾提供道路旅游客運經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營車輛、從業(yè)人員等方面的租車信息查詢服務(wù)。

　　2019年1月1日起，海南省旅游客運服務(wù)中心及其調(diào)派平臺停止所有工作，依法依規(guī)做好善后工作。屆時，全省道路旅游客運車輛將按照交通運輸部和海南省交通運輸廳關(guān)于道路包車客運管理工作有關(guān)要求管理。

　　根據(jù)《若干規(guī)定》第二條“道路旅游客運包括包車客運和非定線旅游客運”和第八條“申請在本經(jīng)濟特區(qū)從事道路旅游客運經(jīng)營的，應(yīng)當向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請”規(guī)定要求，自2019年1月1日起，海南各市縣不再審批市內(nèi)包車。