向聯(lián)邦爭管轄權(quán)未果？美加州撤回短信征稅提議

　　美國加利福尼亞州公用事業(yè)委員會(huì)宣布撤回對手機(jī)短信征稅的提議。

　　多家美國媒體上周報(bào)道，加州公用事業(yè)委員會(huì)原定下月就上述提議表決。

　　美國全國廣播公司(NBC)17日援引加州公用事業(yè)委員會(huì)的聲明報(bào)道，聯(lián)邦通信委員會(huì)新出臺(tái)的一項(xiàng)規(guī)定使他們無法實(shí)施這一提議。

　　聯(lián)邦通信委員會(huì)12日批準(zhǔn)一項(xiàng)規(guī)定，把短信列入如同電子郵件的“信息服務(wù)”，而非電信服務(wù)。這意味各州管轄短信權(quán)力有限。

　　美國手機(jī)電信工業(yè)協(xié)會(huì)說，如果手機(jī)短信屬于信息服務(wù)，則加州公用事業(yè)委員會(huì)無權(quán)管轄，無權(quán)征稅；加州公用事業(yè)委員會(huì)的收稅提議違反聯(lián)邦法律。手機(jī)電信工業(yè)協(xié)會(huì)代表美國電話電報(bào)移動(dòng)通信公司和斯普林特公司等運(yùn)營商。

　　手機(jī)電信工業(yè)協(xié)會(huì)高級副總裁杰米·黑斯廷斯說：“我們希望加州公用事業(yè)委員會(huì)意識到對短信收稅不利消費(fèi)者。2017年，消費(fèi)者交換1.77萬億條短信，使短信成為美國人最常見、最有效的通信方式之一。”

　　黑斯廷斯說：“針對這項(xiàng)服務(wù)收稅將加重那些日常依賴和使用這項(xiàng)服務(wù)的人群的負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　手機(jī)電信工業(yè)協(xié)會(huì)同樣認(rèn)為，這項(xiàng)提議相當(dāng)于“偏袒”無線運(yùn)營商和即時(shí)通信軟件，例如臉書Messenger和WhatsApp，因?yàn)檫@類通信方式不會(huì)被征稅。

　　聯(lián)邦通信委員會(huì)沒有立即回應(yīng)此事。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)上周報(bào)道，加州公用事業(yè)委員會(huì)提議的新稅將不是對每條短信收費(fèi)，而是與手機(jī)話費(fèi)掛鉤的月度收費(fèi)。

　　一些商業(yè)團(tuán)體預(yù)估，新稅可能為手機(jī)用戶每年增加超過4400萬美元成本。

　　福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道，上述稅費(fèi)如果征收，同樣可能回溯至過去5年發(fā)送的短信。

　　據(jù)加州公用事業(yè)委員會(huì)，新征稅費(fèi)旨在資助多個(gè)項(xiàng)目，包括助聽服務(wù)，消防、報(bào)警和急救通用的911電話，低收入居民電話補(bǔ)貼。

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