俄羅斯、土耳其和伊朗三國(guó)外交部長(zhǎng)18日在瑞士日內(nèi)瓦會(huì)晤,與聯(lián)合國(guó)敘利亞問題特使斯塔凡·德米斯圖拉商定,將共同推動(dòng)敘利亞憲法委員會(huì)明年早些時(shí)候召開首次會(huì)議。
只是,臨近年底,各方仍然沒有就委員會(huì)人選達(dá)成一致。
【妥協(xié)·接觸】
俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫在會(huì)晤結(jié)束后宣讀一份聯(lián)合聲明,說三國(guó)外長(zhǎng)就籌組敘利亞憲法委員會(huì)與敘各方磋商并取得積極進(jìn)展。
聲明說,各方“同意努力推動(dòng)憲法委員會(huì)明年早些時(shí)候在日內(nèi)瓦召開第一次會(huì)議”,希望委員會(huì)能夠推動(dòng)敘利亞“可行”和“持久”的和平進(jìn)程。
各方同時(shí)呼吁,委員會(huì)應(yīng)該秉持“妥協(xié)”和“建設(shè)性接觸”的指導(dǎo)精神。
今年1月,敘利亞全國(guó)對(duì)話大會(huì)在俄羅斯黑海沿岸城市索契召開,決定籌組專事憲法制定和改革的敘利亞憲法委員會(huì)。委員會(huì)成員大約150人,三分之一由敘利亞政府推舉,三分之一由敘反對(duì)派推舉,其他成員是民間團(tuán)體人士和“獨(dú)立”委員。
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德和反對(duì)派先前各自提交一份50人名單,俄土伊三國(guó)遲遲沒有就其余50名人選達(dá)成一致。
籌組這一委員會(huì)將為敘利亞后續(xù)舉行選舉鋪平道路。俄羅斯、土耳其、法國(guó)和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人10月在土耳其城市伊斯坦布爾會(huì)商,討論敘利亞局勢(shì),呼吁在年底前籌組敘利亞憲法委員會(huì)。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)將近8年。土耳其政府支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派武裝,但16日表明態(tài)度,即巴沙爾如果在“民主選舉”中獲勝,將考慮與他合作。
【分歧·變數(shù)】
土耳其外交部長(zhǎng)梅夫呂特·恰武什奧盧18日在記者會(huì)上說,就委員會(huì)人選,各方正在“慢慢”達(dá)成一致。
多家媒體報(bào)道,聯(lián)合聲明沒有提及委員會(huì)人員組成,說明各方依然有分歧。
聯(lián)合國(guó)敘利亞問題特使德米斯圖拉告訴媒體記者,想要籌組一個(gè)“可靠、平衡、包容”的敘利亞憲法委員會(huì),“距離馬拉松比賽(終點(diǎn))還有一英里路”。他沒有對(duì)委員會(huì)籌組情況作詳細(xì)說明。
德米斯圖拉定于19日向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯匯報(bào)俄土伊外長(zhǎng)會(huì)晤情況,20日向聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)作簡(jiǎn)報(bào)。
作為敘利亞問題特使,德米斯圖拉的任期定于今年12月31日結(jié)束,接任者是挪威籍外交官裴凱儒(吉爾·彼得森)。一些分析師認(rèn)定,人員變動(dòng)使敘利亞和平進(jìn)程再添變數(shù)。
美國(guó)方面就敘利亞憲法委員會(huì)沒有確定人選“潑冷水”。國(guó)務(wù)院發(fā)言人羅伯特·帕拉迪諾18日說,各方先前說將在今年底前組建委員會(huì)。
敘利亞外交部長(zhǎng)瓦利德·穆阿利姆17日說,“由于一些西方國(guó)家阻礙”,討論憲法委員會(huì)工作的時(shí)機(jī)不成熟。(鄭昊寧)(新華社專特稿)
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