海南瓊中整合資源打造美麗鄉(xiāng)村 農(nóng)民住新房

　　原標(biāo)題：瓊中整合資源打造美麗鄉(xiāng)村 農(nóng)民住新房 村景靚起來(lái)

　　瓊中極具特色美麗鄉(xiāng)村。南海網(wǎng)記者 姚少龍 攝

　　“現(xiàn)如今，我們的日子越過(guò)越好，收入越來(lái)越高，還都住進(jìn)了新房?！边@是瓊中黎族苗族自治縣合羅村村民王運(yùn)章12月14日看到南海網(wǎng)記者在村里采訪(fǎng)時(shí)，主動(dòng)圍上前對(duì)記者說(shuō)的一番話(huà)。他告訴記者2017年5月，合羅村被納入整村推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)18個(gè)月的建設(shè)，如今合羅村村莊面貌煥然一新，建筑風(fēng)貌別具一格，村莊環(huán)境更干凈、整潔。

　　近年來(lái)，瓊中堅(jiān)持“就地取材、因勢(shì)因地而建、不搞大拆大建”的規(guī)劃建設(shè)理念，充分挖掘村莊現(xiàn)有的地形村貌、田園風(fēng)光、歷史遺跡、風(fēng)土人情等資源稟賦，結(jié)合全域旅游和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色發(fā)展兩大主題，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。

　　整體謀劃 健全工作機(jī)制

　　“綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。”用這句詩(shī)來(lái)形容如今的瓊中合羅村一點(diǎn)兒也不為過(guò)。38棟新房整齊排列，硬化路貫穿全村，綠植繞村，瓊中合羅村村民陸續(xù)搬進(jìn)新居。一年多前，村里80%以上的房子還是危房。

　　“如今，我們的日子越過(guò)越好，收入越來(lái)越高，還都住進(jìn)了新房。”合羅村村民王運(yùn)章說(shuō)。合羅村的變化只是瓊中全面提升村民生活品質(zhì)的一個(gè)縮影。瓊中以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)保護(hù)為前提，打造生態(tài)宜居、可游可憩的富美鄉(xiāng)村，累計(jì)整合投入資金6億元，成功創(chuàng)建文明生態(tài)村544個(gè)，實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋。

　　瓊中把文明生態(tài)村創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)、富美鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，成立了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確責(zé)任分工，并建立鄉(xiāng)村振興年度報(bào)告和實(shí)績(jī)考核制度。

　　瓊中整齊劃一的美麗鄉(xiāng)村。南海網(wǎng)記者 姚少龍 攝

　　整村推進(jìn) 提升農(nóng)村人居環(huán)境

　　整齊劃一的二層小洋樓、極具黎族特色的圖騰、造型獨(dú)特的船型屋頂......這是南美村給游人的第一印象。

　　“村里每天都會(huì)有新的變化，群眾的滿(mǎn)意度很高，獲得感也很多?！狈懘逦瘯?huì)駐村第一書(shū)記徐巖說(shuō)。據(jù)了解，南美村整村推進(jìn)項(xiàng)目由政府出資，貧困戶(hù)6萬(wàn)元一般戶(hù)5萬(wàn)元，剩下的資金由企業(yè)墊付，新村將一樓作為村民住宅，二樓招商引資，主街做商業(yè)街，其他街道做民宿?！袄戏孔釉缫咽俏７?，雨下得稍微大一些就會(huì)漏雨，遇到臺(tái)風(fēng)天氣更是擔(dān)驚受怕，睡不著覺(jué)?！蹦厦来宕迕裢鯁⒎ㄕ劦嚼戏孔右廊恍挠杏嗉拢F(xiàn)如今他已經(jīng)住進(jìn)了漂亮寬敞的新房子。

　　近年來(lái)，瓊中不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村“五網(wǎng)”設(shè)施建設(shè)，如今瓊中自然村道路硬化通達(dá)率100%，農(nóng)村集中供水普及率達(dá)98%，電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村4G、光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先在全省推行管道燃?xì)庀锣l(xiāng)進(jìn)村，目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟和11個(gè)自然村已經(jīng)通氣使用，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)自然村管道燃?xì)馊采w。

　　此外，瓊中還不斷加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配套，建成鄉(xiāng)村大舞臺(tái)116座、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室84家、村小組文化室102個(gè)、農(nóng)村書(shū)屋100個(gè)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　整合資源 富裕農(nóng)村居民生活

　　近年來(lái)，瓊中統(tǒng)籌規(guī)劃，多方整合資金，按照“性質(zhì)不變、用途一致、科學(xué)安排、高效使用”原則，堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”，統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和富美鄉(xiāng)村、興邊富民等42項(xiàng)涉農(nóng)資金，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“我家的房子有90平方米，當(dāng)初建房時(shí)手頭緊，向銀行貸了5萬(wàn)元?！杯傊袨硯X鎮(zhèn)大邊村村民王玉蘭說(shuō)，貸款5年全貼息，還款無(wú)壓力。據(jù)了解，瓊中創(chuàng)新“整村推進(jìn)+農(nóng)房抵押貸款”模式，允許農(nóng)民用房產(chǎn)權(quán)抵押，向銀行貸款，由政府提供10萬(wàn)元以下5年貼息，引進(jìn)保險(xiǎn)公司實(shí)施農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，累計(jì)發(fā)放農(nóng)房抵押貸款3461戶(hù)1.44億元，解決了農(nóng)戶(hù)建房資金短缺難題。

　　此外，瓊中更是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以四種模式建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地238個(gè)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社549家，建成桑蠶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)鵝等產(chǎn)業(yè)示范村90個(gè)，嶺腳村、羅坎村、長(zhǎng)興村等成功入選第八批全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。并通過(guò)“政府+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”等方式，帶動(dòng)群眾參與農(nóng)家樂(lè)、民宿、特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民旅游產(chǎn)業(yè)收入。更是實(shí)施農(nóng)村就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)發(fā)9類(lèi)村級(jí)公共服務(wù)崗位2196個(gè)，人均每年增加工資性收入9600元。

　　據(jù)了解，下一步，瓊中將繼續(xù)以落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主抓手，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)富民、特色居家鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和社會(huì)創(chuàng)新治理四大工程，全力打造集“富、美、趣、和”于一體，可游可憩、宜商宜居的升級(jí)版文明生態(tài)村，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出瓊中貢獻(xiàn)。

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