12月19日,央行發(fā)布公告稱,為加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)的金融支持力度,決定創(chuàng)設定向中期借貸便利(TMLF),根據(jù)金融機構(gòu)對小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款增長情況,向其提供長期穩(wěn)定資金來源。TMLF被市場戲稱為繼“麻辣粉”(MLF,中期借貸便利)之后又一新貨幣政策工具——“特麻辣粉”。
央行稱,支持實體經(jīng)濟力度大、符合宏觀審慎要求的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行,可向央行提出申請。央行根據(jù)其支持實體經(jīng)濟的力度,特別是對小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款情況,并結(jié)合其需求,確定提供定向中期借貸便利的金額。
本次新創(chuàng)立的TMLF,無論從期限上還是從利率上看,相較MLF,都更有吸引力。TMLF資金可使用3年,而一般MLF的操作期限一般不超過1年。此外,TMLF操作利率比中期借貸便利(MLF)利率優(yōu)惠15個基點,目前為3.15%。
央行行長易綱此前在接受新華社、新華網(wǎng)聯(lián)合采訪時表示:“我們采取了三支箭的政策組合:第一支箭,就是我們增加民營企業(yè)的信貸,凡是中小銀行,它有(合規(guī))客戶,沒有資金了,貸不出去了,人民銀行都以再貸款和再貼現(xiàn)的形式支持他們。第二支箭,就是我們出臺具體的政策,幫著民營企業(yè)發(fā)債融資。第三支箭,就是支持民營企業(yè)的股權(quán)融資。”因此,此次創(chuàng)設TMLF也是在進一步落實這“三支箭”中的第一支。
交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健稱,預計此舉對引導和促進金融機構(gòu)加大對民營和小微企業(yè)貸款有一定效果,有利于引導融資成本下降。在獲得資金支持后,金融機構(gòu)層面也需要加大經(jīng)營模式和工具創(chuàng)新力度,優(yōu)化激勵考核機制,引導基層經(jīng)營單位做好對民營和小微企業(yè)金融支持。
此外,根據(jù)中小金融機構(gòu)使用再貸款和再貼現(xiàn)支持小微企業(yè)、民營企業(yè)的情況,央行決定再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1000億元,發(fā)揮其定向調(diào)控、精準滴灌功能,支持資本充足率達標、符合宏觀審慎要求、監(jiān)管合規(guī)的中小金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。這是央行在2018年6月和10月兩次增加再貸款和再貼現(xiàn)額度共3000億元后的再度“加碼”。
不少分析人士認為,TMLF的推出,是一種“定向降息”的操作,也可能預示著未來逆回購、降準等操作的空間會下降。
聯(lián)訊證券李奇霖認為,這是結(jié)構(gòu)性寬松的延續(xù)。TMLF創(chuàng)設后,央行可能會以此代替降準來做定向?qū)捤?,降準的預期與可能性降低。中信證券研究所副所長明明稱,TMLF的創(chuàng)設,是央行定向降息邁出的第一步,央行釋放流動性合理充裕的信號。
央行方面表示,下一步將繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持市場流動性合理充裕,更加精準有效地實施定向調(diào)控,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
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