海南加強大氣污染防治 推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設

2018年全國169個重點城市中，?？谑锌諝赓|量排名第一，圖為航拍?？诔菂^(qū)。王子謙　攝

　　記者8日下午從海南省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會上獲悉，海南正通過執(zhí)行更嚴格的大氣污染防治措施，推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設，確保空氣質量達到世界領先水平。

　　海南省人大近期審議通過《海南省大氣污染防治條例》(簡稱《條例》)。該條例出臺是海南省持續(xù)改善大氣環(huán)境質量的迫切需要，是建立大氣防治污染的長效機制，確保大氣質量改善的法治舉措。

　　海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛介紹，《條例》共分五章七十五條，包括總則、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、法律責任、附則等五章，其中第三章“大氣污染防治措施”包含了燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機動車船污染防治、揚塵污染防治、農林業(yè)和其他污染防治等五個方面內容。

　　據悉，《條例》結合海南生態(tài)文明建設的具體要求，明確禁止燃用石油焦，嚴格限制露天焚燒行為，明確城市建成區(qū)現有居民住宅樓內有產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務業(yè)經營者應當在規(guī)定期限內退出。在違法行為處罰方面，提高了處罰下限，對違反條例的單位和個人實施聯合懲戒。

　　《條例》結合海南省大氣污染監(jiān)督治理實際，要求制定全省新能源汽車推廣使用規(guī)劃，加強揮發(fā)性有機物源頭控制及監(jiān)管。此外，還將引導企業(yè)入駐依法合規(guī)設立、環(huán)保設施齊全的工(產)業(yè)園區(qū)。

　　針對大氣污染防治管理中存在突出問題，《條例》進一步明確各市、縣、自治縣政府可根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定并公布禁止高排放車輛通行的區(qū)域和時間，以及禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。在禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的農林廢棄物基礎上，要求市、縣、自治縣級政府組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系。

　　鄧小剛介紹，海南下一步將加強工業(yè)污染源防治，開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，嚴格實施按證排污、按證執(zhí)法。全面推進工業(yè)污染源達標排放，整治建材、石化、玻璃、火電等重點行業(yè)無組織排放。

　　他透露，海南省即將出臺嚴禁秸稈和垃圾焚燒、嚴禁檳榔土法熏烤等更加嚴格的措施，同時將推進氣代柴薪和秸桿利用，綜合治理大氣面源污染。此外，海南將在黨政機關、公共服務等領域率先使用新能源汽車，推進國三排放標準柴油車提前淘汰更新，提前實施機動車國六排放標準。

　　鄧小剛表示，海南正在加強區(qū)域大氣污染成因、來源等科技攻堅，對海南省大氣污染源進行初步解析，為污染防治的決策提供科技支撐。

　　目前，海南正對標國際生態(tài)環(huán)境一流的國家和地區(qū)推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設，該省正在制訂環(huán)境空氣質量2035年遠景目標及分階段達標的路線圖和時間表，使得海南在2035年空氣質量能夠達到世界領先水平。(完)

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