兩會(huì)聚焦|代表委員熱議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

　　原標(biāo)題：代表委員熱議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

　　做好鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng) 提供人才產(chǎn)業(yè)支撐

　　兩會(huì)聚焦

　　觀點(diǎn)

　　1 發(fā)展特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，特色是優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　2 要進(jìn)一步加大對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣，打造鄉(xiāng)村民宿品牌，挖掘培養(yǎng)民宿人才

　　3 圍繞提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平和市場(chǎng)競爭能力，開展經(jīng)營、管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)與技術(shù)、農(nóng)業(yè)電商培訓(xùn)

　　“以美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”……今年政府工作報(bào)告中關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”的務(wù)實(shí)部署，引發(fā)了代表委員的強(qiáng)烈共鳴。

　　大家認(rèn)為，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在做好鄉(xiāng)村規(guī)劃的前提下，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，同時(shí)通過“培養(yǎng)”“引進(jìn)”的方式，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

　　以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)

　　做好鄉(xiāng)村規(guī)劃

　　“現(xiàn)在鄉(xiāng)村正處于快速建設(shè)中，但由于規(guī)劃跟不上，占地建房、房屋設(shè)計(jì)凌亂等問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來?！笔∪舜蟠怼⑴R高縣和舍鎮(zhèn)黨委書記黃振擁有豐富的基層工作經(jīng)歷。他說，政府工作報(bào)告明確提出，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌，編制全省村莊規(guī)劃，力求不再出現(xiàn)“麻將條”“火柴盒”式建筑，這讓基層干部群眾非常振奮。

　　“小鎮(zhèn)規(guī)劃存在局限性，缺乏前瞻性，這已成為制約我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的因素?！睂?duì)此，省政協(xié)委員李順華建議，要設(shè)立省級(jí)層面的特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組成工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，在規(guī)劃理念、創(chuàng)建目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用方面把關(guān)定向。

　　省人大代表、文昌市龍樓鎮(zhèn)黨委書記張光潤說，過去由于土規(guī)、林規(guī)、村規(guī)之間不吻合，造成農(nóng)民建房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃之間產(chǎn)生矛盾?！稗r(nóng)民想建房的地方不符合規(guī)劃，而規(guī)劃為建設(shè)用地的地方又不適合建房。通過‘多規(guī)合一’調(diào)整，把多項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌到一起，就解決了這一問題?！?/p>

　　人無我有

　　走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

　　“發(fā)展特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，特色是優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱。”李順華認(rèn)為，每個(gè)小鎮(zhèn)要立足資源稟賦，圍繞著最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，培育行業(yè)“單打冠軍”。“要注重特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)品牌培育，統(tǒng)一管理產(chǎn)品商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。要考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。對(duì)一些原來產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確的小鎮(zhèn)，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整。”

　　在省政協(xié)委員任良廣看來，海南有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，加上自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的建設(shè)，相信全國各地的人都愿意到海南鄉(xiāng)村來度過一段寧靜的時(shí)光，這為民宿發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。他建議，要進(jìn)一步加大對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣，打造鄉(xiāng)村民宿品牌，面向國際發(fā)起民宿設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘培養(yǎng)民宿人才。推廣共享住宿生活方式，探索鄉(xiāng)村振興、旅游扶貧的海南模式。

　　為鄉(xiāng)村振興

　　提供人才支撐

　　省政協(xié)委員楊耀東提出，要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)海南鄉(xiāng)村振興?！靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于，前者是一種主動(dòng)選擇的‘職業(yè)’，后者是一種被動(dòng)烙上的‘身份’?！?/p>

　　楊耀東建議，要啟動(dòng)以提高農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃工程”，有計(jì)劃有步驟地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。將計(jì)劃納入到各級(jí)政府的年度重點(diǎn)工作中；增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保和食品安全意識(shí)，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、無公害生產(chǎn)、產(chǎn)品安全、標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全等知識(shí)培訓(xùn)；圍繞提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平和市場(chǎng)競爭能力，開展經(jīng)營、管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)與技術(shù)、農(nóng)業(yè)電商培訓(xùn)。

　　省人大代表、?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)道堂村三卿村村民小組組長王杰建議，一方面要讓現(xiàn)有的鄉(xiāng)村干部多到省外甚至國外先進(jìn)的地方考察學(xué)習(xí)，以開拓視野、提高能力。另一方面通過政策扶持等，支持和鼓勵(lì)一些大學(xué)生或致富能人到鄉(xiāng)村去工作，讓他們來帶領(lǐng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

　?。ū緢?bào)海口1月29日訊）

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