兩會觀點|代表委員就加強生態(tài)文明建設(shè)建言獻策

　　原標(biāo)題：代表委員就加強生態(tài)文明建設(shè)建言獻策

　　守好綠水青山 釋放生態(tài)紅利

　　觀點

　　1 要完善生態(tài)文明法律體系保障，制定最嚴(yán)格的法律體系來保護生態(tài)環(huán)境，讓損害環(huán)境行為逐步從“不敢損”過渡到“不想損”

　　2 將污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施等與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，統(tǒng)籌納入我省基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

　　建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)、開展海南熱帶雨林國家公園體制試點、“禁塑令”、城鎮(zhèn)污水治理……省兩會上，與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的不少詞匯頻頻出現(xiàn)，成為熱門話題。連日來，與會的代表和委員結(jié)合實際工作和關(guān)注領(lǐng)域，圍繞環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作紛紛發(fā)聲、積極建言獻策，共同探討如何扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，以確保海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。

　　生態(tài)蓄力

　　堅持環(huán)境優(yōu)先

　　“我省保亭、陵水等市縣森林覆蓋率高達65％以上，尤其是負氧離子濃度全年平均約在每立方厘米5000個以上，最高超過1萬個，這樣的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是不可再生、不可替代的資源?！绷己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢，省政協(xié)委員、三亞市政協(xié)副主席朱傳華對此深有感觸。

　　如何才能守住海南發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢？與會的代表和委員們聚焦政府工作報告的具體措施和部署安排，著眼理念實踐和完善頂層設(shè)計等方面分別提出意見建議。

　　省人大代表、陵水黎族自治縣園林環(huán)衛(wèi)管理局環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)清潔工李貴娟，對報告中提到的“出臺全面禁止生產(chǎn)、禁止銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案”印象深刻。

　　“我們生活中有很多不可降解的塑料制品，看似不起眼，從長遠來說卻有可能關(guān)系到海南綠水青山，影響子孫后代?！痹诶钯F娟看來，“禁塑令”的落實，不僅是污染防治工作重要內(nèi)容，還與推動形成綠色生活方式息息相關(guān)。

　　省政協(xié)委員、海南師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長趙志忠認為，要改變過去粗放式的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念植入到骨子里，不能以犧牲環(huán)境來追求GDP的增加，一定要遵循綠色發(fā)展理念，堅持環(huán)境優(yōu)先。

　　趙志忠還建議，要完善生態(tài)文明法律體系保障，制定最嚴(yán)格的法律體系來保護生態(tài)環(huán)境，增大違法成本，讓損害環(huán)境行為逐步從“不敢損”逐步過渡到“不想損”。

　　直面問題

　　補齊環(huán)境短板

　　“目前，老舊城區(qū)小街小巷的污水管網(wǎng)改造條件有限，我建議要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的實施方案，結(jié)合市縣棚戶區(qū)改造計劃統(tǒng)籌改造?！笔∪舜蟠?、東方市水務(wù)局局長王斌說。他還建議，在建設(shè)用地不涉及基本農(nóng)田和林地性質(zhì)、市縣建設(shè)用地調(diào)整總量不變的前提下，可考慮將用地審批權(quán)限下放到市縣，以解決農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)用地難的問題。

　　省政協(xié)委員、民革三亞市委會主委王文榮，對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)問題同樣關(guān)注。她提出，可將污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施等與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，統(tǒng)籌納入我省基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。

　　省人大代表、萬寧市委書記張美文則提出，一方面在城鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要加大投入力度，另一方面也要加快內(nèi)海海水養(yǎng)殖“退養(yǎng)還?！惫ぷ??！敖ㄗh建立財政專項轉(zhuǎn)移支付，在轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)過渡期給予適當(dāng)補償，著力解決海水養(yǎng)殖污染防治等突出生態(tài)環(huán)境問題?！?/p>

　　釋放紅利

　　實現(xiàn)綠色發(fā)展

　　保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　“開展自然資源生態(tài)修復(fù)是多樣、長期的工作，通過土地整治逐步實施海南農(nóng)墾自然資源生態(tài)修復(fù)是實現(xiàn)我省構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的必要途徑?！笔≌f(xié)委員、海墾畜牧集團董事長、總經(jīng)理王蘭認為，謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念，蘊含著深刻的大局觀、長遠觀、整體觀。

　　有了綠水青山，才能釋放生態(tài)紅利。

　　“在加強生態(tài)文明建設(shè)過程中，要加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，切實提升老百姓保護生態(tài)環(huán)境的獲得感。”省人大代表、保亭黎族苗族自治縣重點公益林毛岸護林站站長譚立波在林業(yè)一線工作多年，他認為“生態(tài)好，村容村貌變漂亮，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，老百姓的日子才能越來越幸?！?。

　　在推行綠色生活方式方面，省政協(xié)委員、長城保險經(jīng)紀(jì)有限公司董事長申河建議利用保險工具減少污損、改善環(huán)境。申河介紹，今年年初，國家多部委聯(lián)合下發(fā)《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》，鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品，探索綠色保險參與生態(tài)保護補償?shù)耐緩??！盀楣膭罹G色出行，減少私家車出行所造成的交通堵塞及空氣污染，可以為乘坐公共交通工具的企事業(yè)單位的員工購買交通意外傷害保險。”申河說。

　　（本報?？?月29日訊）

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