今年海南持續(xù)深化商事制度改革 進一步壓縮企業(yè)開辦時間

　　在去年推進系列改革的基礎(chǔ)上，今年，我省將通過推進登記注冊便利化改革、產(chǎn)品準(zhǔn)入改革、食品許可審批改革等舉措，持續(xù)深化商事制度改革，提升營商環(huán)境競爭力。這是記者2月17日從省市場監(jiān)管局獲悉的。

　　今年，我省將積極深化登記注冊便利化改革。推進《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》的實施，完善海南商事主體登記平臺(海南e登記)建設(shè)。持續(xù)推進全省進一步壓縮企業(yè)開辦時間和“證照分離”等改革。探索建立普通注銷登記制和簡易注銷登記相互配套的市場主體退出制度。積極借鑒中國香港經(jīng)驗，探索開展外國(地區(qū))企業(yè)直接登記制度。認真做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作。進一步完善小微企業(yè)名錄庫，推動民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。

　　加快推進產(chǎn)品準(zhǔn)入改革。深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，繼續(xù)推行“一企一證”，減少工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證數(shù)。繼續(xù)推行“先證后核”，壓縮取證時限，從法定時限60日縮短至平均9日。對特種設(shè)備換證和海南省次級以下計量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查換證行政許可實施聲明承諾備案制。簡化特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員換證手續(xù)。

　　有序推進食品許可審批改革。創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可管理模式，針對低風(fēng)險食品類別，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”。深化食品經(jīng)營許可制度改革，試點推行“告知承諾制”，將許可審批時限壓縮三分之一。深化特殊食品注冊備案改革，推進審評審批電子化。

　　積極推進博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)。督促先行區(qū)醫(yī)療機構(gòu)落實藥械使用責(zé)任和藥械上市許可持有人主體責(zé)任，加強醫(yī)護人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。加大前期已經(jīng)批準(zhǔn)使用且療效顯著藥械的臨床應(yīng)用，強化臨床數(shù)據(jù)和病例數(shù)量分析，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)使用進口急需藥械監(jiān)管，及早形成注冊條件，惠及全國，促進具備條件的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品申請注冊。推動設(shè)立海南(樂城)藥械審評服務(wù)中心和海南博鰲樂城醫(yī)療先行區(qū)藥品監(jiān)管機構(gòu)。試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。

　　據(jù)了解，去年以來，省市場監(jiān)管局推出系列改革等舉措，通過多項“全國第一”不斷優(yōu)化市場監(jiān)管，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。這些“全國第一”包括：全國第一個通過特區(qū)立法的形式推行以自主申報為核心的商事登記制度改革;全國第一個獲得國務(wù)院授權(quán)審批臨床急需進口醫(yī)療器械、藥品(不含疫苗)申請的省份;全國第一單知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券發(fā)行成功;全國第一個建立省級綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系;全國第一個取消人造板等14類工業(yè)產(chǎn)品行政許可。

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