就駐日美軍普天間基地搬遷爭議,日本沖繩縣積極籌備舉行一場公投?;I備進展幾經(jīng)周折,公投24日如期舉行。初步計票顯示,沖繩縣多數(shù)民眾對美軍基地縣內(nèi)搬遷方案投下“反對”票。
雖然公投結(jié)果不具有法律約束力,觀察人士預(yù)期日本中央政府承受壓力。沖繩縣政府近期將向日本首相安倍晉三和美國總統(tǒng)唐納德·特朗普正式通報公投結(jié)果。
【多數(shù)投反對票】
沖繩縣公投24日上午7時開始投票,持續(xù)至傍晚。少數(shù)縣民在過去9天提前投票。
這次公投旨在讓沖繩民眾表決美軍普天間基地縣內(nèi)搬遷方案。日美政府1996年商定,把美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)換個新址,從宜野灣市搬遷到名護市邊野古,即所謂縣內(nèi)搬遷方案。
公投選票上印有“贊成”“反對”“兩者皆非”三個選項,供投票者畫圈。若得票最多的選項跨過四分之一票數(shù)門檻,則沖繩縣政府必須尊重投票結(jié)果,應(yīng)將結(jié)果告知日本首相安倍和美國總統(tǒng)特朗普。
日本共同社報道,沖繩縣大約115萬人有投票資格,四分之一的票數(shù)門檻意味著大約29萬票。根據(jù)24日當(dāng)晚初步計票結(jié)果,沖繩縣多數(shù)民眾投下“反對”票。
不少縣民對美軍基地新址仍在沖繩縣內(nèi)頗為憤怒,要求“要么徹底關(guān)閉基地,要么將它遷至縣外”。
【安倍內(nèi)閣承壓】
不少民眾抱怨,沖繩縣面積僅占日本國土的0.6%,卻承擔(dān)70%以上的駐日美軍基地。多年來,駐日美軍犯罪、墜機及高空墜物、噪音等問題困擾沖繩縣民,沖繩縣政府與中央政府圍繞該難題爭吵不休。
沖繩縣政府多次狀告中央政府,要求叫停普天間基地縣內(nèi)搬遷。雙方多輪談判迄今未能消弭分歧。
雖然公投結(jié)果不具有法律約束力,不少人認(rèn)為公投“再次清晰傳遞沖繩縣民眾的心聲”,會對安倍內(nèi)閣構(gòu)成壓力。日本《朝日新聞》本周一項民意調(diào)查顯示,80%的調(diào)查對象認(rèn)為安倍內(nèi)閣應(yīng)該尊重沖繩公投結(jié)果。
2018年9月30日,反美軍基地運動接班人玉城丹尼在沖繩縣知事選舉中大獲全勝,擊敗贊成縣內(nèi)搬遷方案的競爭對手。玉城上任后積極推動舉行公投,希望向中央政府乃至全國民眾展示本縣民眾的明確立場。
公投籌備過程一波三折。沖繩市、石垣市、宜野灣市等5個市最初反對公投,令人擔(dān)心投票率可能太低。反對意見包括:公投選項太少、難以全面覆蓋民眾訴求,公投籌備耗資不菲等。
沖繩縣1月29日修改方案,給公投選票“贊成”“反對”兩個選項之外,增設(shè)“兩者皆非”選項。5個市隨后轉(zhuǎn)變立場,截至2月1日均表示愿意參加公投。
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