“開展海南省紅樹林保護及退塘還林(濕)對構筑濱海濕地生態(tài)安全屏障,提高防風消浪能力,保護堤岸、農田和村莊,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實意義?!弊…側珖f(xié)委員過建春建議,國家有關部委大力支持海南省紅樹林保護及退塘還林(濕)工作。
過建春指出,紅樹林是沿海防護林體系重要組成部分,具有重要的經(jīng)濟價值、景觀價值、生態(tài)價值,尤其是其緩流、消浪功能在抵御臺風等災害中起著舉足輕重的作用,被賦予“海岸安全衛(wèi)士”的稱號。海南省擁有我國種類最豐富、發(fā)育最好、最高大、最古老的紅樹林資源,天然分布的真紅樹植物25種,約占全球真紅樹物種數(shù)的37%,是我國真紅樹種類最多的地區(qū)。
“海南紅樹林在歷史上由于污染、人為干擾、病蟲害及外來生物入侵等多種影響,生境質量和防護能力大幅下降,尤其是受強臺風和近年來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)侵占的影響,很多紅樹林損毀嚴重?!边^建春認為,開展海南省紅樹林保護及退塘還林(濕)工作刻不容緩。
過建春提出四點建議,一是建立健全有關法律法規(guī)體系。盡快開展?jié)竦兀绕涫羌t樹林保護專項立法工作,從國家層面使紅樹林保護有法可依,為《海南省紅樹林保護規(guī)定》的完善提供上層指導;二是加大國家政策和資金支持。將海南省紅樹林保護、退塘還林(濕)資金和使用范圍予以單列,支持海南省將紅樹林納入濕地生態(tài)補償范圍,在國家林業(yè)改革發(fā)展資金、中央投資建設項目等方面向海南省紅樹林有關項目傾斜,允許海南省統(tǒng)籌使用有關資金,專項用于開展海南省紅樹林,尤其是自然保護區(qū)范圍內紅樹林的保護和退塘還林(濕)工作,探索紅樹林保護、退塘還林(濕)的有效模式,鞏固并擴大海南紅樹林濕地保護面積;三是制定全國紅樹林濕地修復技術規(guī)程;四是加強紅樹林保護培訓和技術支持。盡快制定濕地尤其是紅樹林生態(tài)修復相關技術規(guī)程,使相關工作的開展在技術上有標準可依。同時,在開展紅樹林保護培訓和國際交流活動時,對海南省在職從事濕地保護的基層管理人員給予名額上的傾斜,盡快提高相關人員的技術實力。
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